Прокуратура Урванского района разъясняет следующее.
В последние годы в связи с увеличением объемов строительства жилых домов и экономическими трудностями, у застройщиков часто возникают проблемы как со строительством домов, так и с невозвращением гражданам вложенных в строительство средств.
Для защиты прав граждан, урегулирования взаимоотношений, связных с долевым строительством жилья, внесено много изменений в действующее законодательство, в том числе была усилена уголовная ответственность за действия, связанные с нарушением законодательства по строительству многоквартирных домов для граждан.
С 1 мая 2016 года в Уголовный кодекс Российской Федерации была введена статья 200.3, предусматривающая ответственность за привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в крупном размере.
Также примечанием к данной статье установлено специальное условие освобождения от уголовной ответственности в случае, если сумма привлеченных денежных средств возмещена в полном объеме, либо виновным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом или иной объект недвижимости введены в эксплуатацию.
Уголовная ответственность наступает в случае нарушения порядка привлечения средств дольщиков, который установлен Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Статья 3 указанного Закона определяет случаи, в которых застройщик имеет право привлечения средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. При несоблюдении перечисленных в данной статье условий застройщик лишается права привлекать денежные средства граждан, а при нарушении такого запрета подлежит уголовной ответственности по ст. 200.3 УК РФ.
Наиболее часто в практике основаниями для привлечения к уголовной ответственности служат следующие нарушения:
- Привлечение денежных средств граждан при отсутствии разрешения на строительство многоквартирного дома. Это может быть ситуация, когда разрешение не было получено изначально или могло быть приостановлено уполномоченными органами в связи с какими-либо нарушениями; также встречаются случаи, когда застройщик возводит больше этажей, чем указано в разрешении, и строительство дома в целом считается незаконным; сюда же можно отнести случаи, когда разрешение на строительство первой очереди есть, но одновременно привлекаются денежные средства на строительство второй очереди.
- Привлечение денежных средств граждан до государственной регистрации договоров долевого участия. В этой ситуации дольщик не защищен от двойных продаж, сокрытия информации о приостановлении разрешения на строительство и других злоупотреблений застройщика. Здесь можно выделить случаи, когда причиной отсутствия государственной регистрации послужило умолчание о необходимости государственной регистрации договора со стороны застройщика, и случаи отказа в регистрации договора в связи с нарушениями каких-либо требований.
- Привлечение денежных средств граждан по договорам, отличным от договора участия в долевом строительстве. Среди них часто встречаются договоры инвестирования в строительство, предварительный договор купли-продажи или договор о намерениях, договор беспроцентного займа.
Для привлечения к уголовной ответственности за данное деяние имеет значение сумма привлеченных денежных средств. За привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства о долевом строительстве на сумму, превышающую 3 млн руб., наступает уголовная ответственность, а если она меньше, то лицо несет административную ответственность по ч. 1 ст. 14.28 «Нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Если денежные средства дольщиков привлекаются с нарушением требований закона и у застройщика изначально отсутствует намерение исполнять обязательства перед дольщиками, то данные действия могут квалифицироваться как мошенничество.
По факту нарушения прав граждан при участии в долевом жилищном строительстве каждый имеет право обратиться в прокуратуру Урванского района по адресу: ул. Красноармейская, д.1, г. Нарткала, Урванский муниципальный район, Кабардино-Балкарская Республика.
Нововведения в законодательстве с 1 апреля текущего года
С 1 апреля 2022 года в России вступают в силу новые законы и правила: введены выплаты на детей в возрасте от 8 до 16 лет; упрощена процедура получения социальных пособий семьям; социальные пенсии проиндексируются на большую величину, чем предполагалось; изменятся условия ипотеки, ОСАГО; по-новому заработает система быстрых платежей.
Выплата на детей
С 1 апреля в России вводится новая выплата для малообеспеченных семей с детьми от 8 до 16 лет. Семья имеет право претендовать на пособие в размере 50%, 75% либо 100% от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. В среднем по России это примерно от 6 тысяч до 12 тысяч рублей. Малоимущей считается семья, в которой средний доход на одного человека — ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Подать заявления на получение данного пособия можно будет с 1 мая 2022 года при условии, что на тот момент ребёнку исполнилось 8 лет, но еще нет 17 лет.
Упрощение процедуры назначения пособий
С 1 апреля при назначении социальных пособий в совокупном доходе семьи не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также жилье, которые находятся в розыске или под арестом. Также учету не будет подлежать жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.
Кроме того, из суммарного дохода семьи будут исключены: целевые средства на развитие собственного дела; средства маткапитала, налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества.
Смягчатся и требования, действующие в отношении беременных женщин. Теперь даже в случаях, когда полгода беременности совпали с периодом расчета среднедушевого дохода, неработающая в этот период женщина сможет получить единовременную выплату. Правило «нулевого дохода» не будет действовать и в тех случаях, когда на момент подачи заявления срок беременности женщины превысил 12 недель.
Индексация социальных пенсий
С 1 апреля 2022 года будет произведена индексация социальных пенсий на 8,6%, при этом изначально эта индексация была запланирована на уровне 7,7%. Их получателями являются граждане, которые в силу разных обстоятельств не имеют достаточного трудового стажа для назначения им страховой пенсии.
Изменение порядка перечисления соцвыплат на банковскую карту
С 1 апреля 2022 года вносятся изменения в правила по перечислению пенсий, пособий и иных выплат на банковскую карту. Теперь при согласии клиента банк предоставит в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) (оператор — Минцифры РФ) реквизиты его банковского счета. К этой системе есть доступ на портале Госуслуг, благодаря чему граждане смогут не выходя из дома дать согласие на использование этих реквизитов для получения важных социальных выплат. При этом пенсионный фонд России и соцзащита смогут отслеживать актуальность реквизитов, чтобы не допустить ошибочных выплат. Если банковский счет будет закрыт, то банк в течение следующего дня проинформируют об этом ЕСИА.
Нововведения в системе быстрых платежей
С 1 апреля 2022 года банки, которые подключись к системе быстрых платежей (СБП), будут обязаны предоставить клиентам возможность совершать платежи и переводы через специальное мобильное приложение системы быстрых платежей. Также ряд банков, имеющих специальную лицензию, будут обязаны предоставить возможность гражданам совершать оплату через систему по QR-коду. Это правило пока не относится к платежам за услуги ЖКХ.
Изменение условий льготной ипотеки
Корректируются параметры льготной ипотеки на новостройки: ставка вырастет с 7% до 12% годовых. Одновременно с этим повысится сумма кредита до 12 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, для остальных регионов — до 6 млн руб. (ранее сумма была — 3 млн руб). Новые условия будут действовать с 1 апреля до 1 июля 2022 года. При этом сохранены ранее действующие условия по семейной ипотеке под 6%, дальневосточной ипотеке под 2% и сельской ипотеке под 3%.
Скидка за безаварийное вождение на полис ОСАГО
Раз в год, 1 апреля, пересчитывается коэффициент бонус-малус (КБМ), который предусмотрен за безаварийную езду. С этой даты он будет установлен новым абсолютно для всех водителей, независимо от того попадали они в ДТП или не попадали.
Но наибольшую выгоду получат те водители, которые за последние десять лет не попадали в ДТП и страховщикам не приходилось за них платить. Впервые на полис ОСАГО им начислят коэффициент 0,46, вместо 0,5. То есть скидка составит 54%. Таким образом, цена полиса ОСАГО для безаварийного водителя станет меньше на 8% по сравнению с нынешней минимальной ценой. Однако при этом максимальный коэффициент, который применяется к автовладельцам, попавшим в ДТП не один раз, вырастет с 2,45 до 3,92. То есть стоимость полисов для таких водителей вырастет более чем вполовину.
Расширение функций Госуслуг
С 1 апреля 2022 года на портале Госуслуги смогут самостоятельно регистрироваться подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Если ребенку нет 14 лет, то сделать это могут его родители, если у них есть учетная запись на портале. Такое решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Теперь они смогут пользоваться сервисами через личную учетную запись, например, чтобы зайти в свой электронный дневник и посмотреть оценки, узнать домашнее задание, получить информацию о поступлении в учебное заведение.
Завершение этапа программы покупки туров с кешбэком
В апреле завершится шестой этап программы компенсации части стоимости путешествия по России. Подобрать тур, круиз, забронировать отель и получить кешбэк 20% при оплате можно до 30 апреля. Максимальная сумма компенсации — 20 тысяч рублей. По условиям программы оплатить путешествие нужно по карте «Мир», зарегистрированной в программе лояльности. На нее же автоматически в течение пяти дней придет компенсация. Продолжительность отдыха должна быть не менее двух ночей. Количество поездок на одного человека в рамках программы не ограничено, участвуют все регионы страны, предложения представлены на портале Ростуризма. Отправиться в поездку по программе можно с 15 марта по 1 июля.
- С 28 марта 2022 года стартовала федеральная программа переобучения граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Согласно информации Минтруда России от 28.03.2022 стартовала федеральная программа бесплатного переобучения граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в рамках нацпроекта «Демография».
Подать заявку на участие в программе можно на портале «Работа России».
Записаться на обучение могут:
- граждане до 35 лет, которые после завершения учебы или военной службы более 4 месяцев не могут найти работу,
- молодежь до 35 лет без профессионального или высшего образования,
- молодые люди до 35 лет, находящиеся под риском увольнения,
- студенты последних курсов вузов и колледжей, если для них отсутствует подходящая работа по полученной специальности,
- молодые мамы в декрете,
- неработающие матери дошкольников,
- граждане 50 лет и старше,
- предпенсионеры.
Планируется, что в ближайшее время участие в программе станет доступно всем гражданам, находящимся под риском увольнения (вне зависимости от возраста) и всем безработным гражданам.
- Предусмотрена ли ответственность за потерю военного билета и если да, то какая?
Ответ: Ответственность за потерю военного билета предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями подпункта «е» пункта 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете» граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2- недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
За умышленную порчу или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлекшее их утрату, установлена административная ответственность по статье 21.7 КоАП РФ.
Указанная статья влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 рублей до 3 000 рублей.
- Хочу выкопать небольшие ели в лесу и пересадить в свой сад. Есть ли за это какая-нибудь ответственность?
Ответ: За незаконную рубку лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ.
За совершение указанного правонарушения на виновное лицо может быть наложен штраф: на граждан — в размере от 3 до 4 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц — от 200 до 300 тысяч рублей.
Если вышеуказанные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, то в соответствии с ч. 2 ст. ст. 8.28 КоАП РФ на виновное лицо может быть наложен увеличенный административный штраф: на граждан — в размере от 4 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц — от 40 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.
Кроме того, у виновного могут быть конфискована продукция незаконного природопользования, а также орудия совершения административного правонарушения (электропилы, автомототранспортные средства, самоходные машины и др.).
- Особенности проведения допроса несовершеннолетнего свидетеля по уголовному делу
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста 18 лет.
Допрос такой категории граждан в качестве свидетеля в уголовном процессе имеет ряд особенностей.
В частности, статьей 188 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) предусмотрено, что лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызвано обстоятельствами уголовного дела.
При проведении допроса с участием несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 16 лет, либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. Для лиц, достигших возраста 16 лет педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. В уголовных делах о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно (статья 191 УПК РФ).
Допрос с участием несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 7 лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более 1 часа, в возрасте от 7 до 14 лет — более 1 часа, а в общей сложности — более 2 часов, в возрасте старше 14 лет — более 2 часов, а в общей сложности — более 4 часов в день.
При допросе несовершеннолетнего свидетеля вправе присутствовать его законный представитель. Следователь может не допустить к участию в процессуальных действиях законного представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего, в этом случае обеспечивается участие в допросе другого законного представителя.
Несовершеннолетний свидетель в возрасте до 14 лет не может быть принудительно доставлен к дознавателю, следователю или в суд в случае неявки по вызову без уважительных причин (часть 6 статьи 113 УПК РФ).
- Порядок и сроки исполнения гражданином обязанностей присяжного заседателя
В соответствии с частью 3 статьи 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 113-ФЗ) граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения этого дела.
Одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.
Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.
Кандидаты в присяжные заседатели, вызванные в суд, но не отобранные в состав коллегии присяжных заседателей и не освобожденные от исполнения обязанностей кандидатов в присяжные заседатели по основаниям, предусмотренным статьями 3 и 7 Федерального закона № 113-ФЗ, могут быть привлечены для участия в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.
- Как обратиться в суд за возмещением вреда, если покусала чужая собака.
Одними из основных неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, является право на жизнь и охрану здоровья (ст. 20 и ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Если Вас или Вашего ребенка покусала собака, владелец собаки должен возместить Вам как материальный, так и моральный ущерб.
До обращения в суд за возмещением материального и морального вреда можно обратиться к лицу, ответственному за причинение вреда.
При несогласии такого лица с фактом причинения материального и морального вреда или с размером компенсации либо при неполучении от него ответа Вы вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
Так, обязательства вследствие причинения вреда регламентированы Гражданским кодексом РФ и содержатся в главе 59.
Компенсация материального ущерба за укус собакой регулируется статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 1085 Гражданского кодекса РФ возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии.
При этом, указанные расходы подлежат возмещению, если будет установлено, что Вы реально нуждаетесь в этих видах помощи и не имеете права на их бесплатное получение.
Под моральным вредом в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ понимаются нравственные или физические страдания.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и прочее.
При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
При этом, обращаясь к владельцам собак, а также в суд с исками о возмещении вреда, причиненного здоровью, Вы должны основывать свои требования на документах, доказывающих вину владельца собаки (ответчика) в причинении вреда здоровью.
Такими документами могут быть приговор суда, постановление о привлечении к административной ответственности, заключение врачебной комиссии, медицинские и иные документы.
Тем самым, чтобы защитить свои права в судебном порядке, если покусала собака, рекомендуем в первую очередь обратиться за медицинской помощью в травмпункт или вызвать скорую помощь, специалисты которых зафиксируют причиненный вред здоровью, а также учитывая повреждения выпишут необходимые лекарства, затраты на которые подлежат возмещению.
Кроме того, немаловажным является наличие свидетелей, готовых подтвердить сам факт нападения (укуса) собаки, ее идентификации, а также идентификации владельца животного.
- Кто вправе получать медицинские справки за пациента?
До 1 марта 2022 года в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 972н (далее по тексту — Порядок), право получать медицинские справки и заключения было предоставлено только самому пациенту и его законному представителю.
С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2021 года № 1049н, в вышеуказанный Порядок. В настоящее время, в круг получателей медицинских документов пациента включены супруги, дети, родители, усыновленные и усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, иные лица.
Единственным условием предоставления указанным лицам медицинской документации пациента является указание данных лиц в письменном согласии пациента (его законного представителя) на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.
При наличии данного согласия медицинская документация может быть получена указанными выше лицами даже после смерти пациента.
Правительство РФ обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей
Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» обновлен перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей
В числе прочего, перечень дополнен новыми видами доходов, в числе которых, в частности:
- доходы, полученные физлицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.
При каких обстоятельствах лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним?
В соответствии со статьей 151.1. Уголовного кодекса Российской Федерации розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.
В соответствии с примечанием к данной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Санкцией данной статьи предусмотрено назначение в виде штрафа в размере от 50 до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Актуальные вопросы в сфере теплоснабжения
Сколько градусов должно быть в квартире?
Температура воздуха в жилом помещении не должна быть ниже +18°С. В угловых комнатах не ниже +20°С. Допустимо превышение нормативной температуры не более чем на 4°С и снижение в ночное время суток (с 0:00 до 5:00 часов) не более чем на 3 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении с 5:00 до 0:00 часов не допускается.
Что делать, если дома холодно?
Если отопление запустили, а в квартире холодно, нужно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации (или ТСЖ). Сотрудники аварийно-диспетчерской службы в согласованное с собственником время и дату должны произвести замеры температуры воздуха с составлением акта по результатам. Весь порядок установления факта некачественного предоставления услуги содержится в разделе X постановления Правительства РФ №354.
Для чего нужен акт?
Если факт нарушения подтверждается актом, то исполнитель услуги обязан устранить нарушение, а потребитель вправе требовать перерасчет до момента устранения нарушения, подтверждённого повторным замером.
Куда обратиться, если УК (ТСЖ) не реагирует на заявки?
С жалобой на управляющую компанию (ТСЖ, кооператив) можно обратиться в орган жилищного надзора региона.
Могут ли отключить отопление должнику?
Отключать отопление в многоквартирных домах за долги запрещено.
Материнский капитал. На что его можно потратить?
Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости в России.
В соответствии с действующим законодательством материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели:
- улучшение жилищных условий на территории РФ;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование женщиной накопительной пенсии;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Срок действия материнского капитала не ограничен и владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению. Как правило, начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.
В отдельных случаях воспользоваться им можно непосредственно после его рождения (усыновления). Например, в случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья с рассрочкой платежа до достижения ребенком трех лет недопустимо.
В настоящее время выплата материнского капитала продлена до 31.12.2026, то есть ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее указанной даты.
Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лишение родительских прав является одним из оснований для прекращения права на получение мер государственной поддержки, предусмотренных данным Законом у родителей, и возникновения такого права у ребенка. А реализация этого права ребенка — обязанность опекуна, либо организаций для детей-сирот, в которой данные дети находятся.
Кто может принять участие в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжного заседателя?
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей.
В настоящее время суду присяжных подсудны уголовные дела о преступлениях против неотчуждаемых основополагающих прав человека, закрепленных в Конституции РФ таких как право на жизнь и право на свободу вне зависимости от должностного, социального, национального положения, против общественной безопасности, против мира и безопасности человечества, против здоровья населения, связанные с особо крупным сбытом или контрабандой наркотических средств и психотропных веществ. К данным составам преступлений относятся убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, похищение человека при отягчающих обстоятельствах, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, посягательство на жизнь государственного деятеля, бандитизм, организация преступного сообщества лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, угон воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона, пиратство, призыв к развязыванию войн, экоцид, наемничество, геноцид, нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой.
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляемых главами муниципальных образований, составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации.
Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
При этом присяжными заседателями не могут быть лица, не достигшие 25-летнего возраста, имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные судом недееспособными, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Уголовное дело с участием присяжных заседателей рассматривается только в тех случаях, когда обвиняемым заявлено такое ходатайство.
Ответственность за дискредитацию органов государственной власти
и Вооруженных Сил Российской Федерации
В целях пресечения деятельности, направленной на дискредитацию органов государственной власти и Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральными законами от 04.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и №32-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена административная и уголовная ответственность за подобные противоправные деяния (ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, ст. ст. 207.3, 280.3, 284.2 УК РФ).
В частности, предусмотрена административная ответственность:
- за совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 20.3.3 КоАП РФ);
- за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (ст. 20.3.4 КоАП РФ).
Действия, указанные в ст. 20.3.3 КоАП РФ влекут ответственность в случае публичного совершения, предполагают обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Объективная сторона направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания
международного мира и безопасности, в том числе, к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 1 ст.280.3 УК РФ).
Действия, указанные в ст. 20.3.4 КоАП РФ влекут ответственность за призывы независимо от того, высказаны они публично или нет. Объективная сторона предполагает направленность действий (призывов) к иностранным государствам, государственным объединениям и (или) союзам и (или) государственным (межгосударственным) учреждениям иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов. Целью призывов (мотивом) выступает принятие мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц. Субъектом правонарушения выступают граждане Российской Федерации и (или) российские юридические лица. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния (ст. 284.2 УК РФ).
При этом, в случае повторности совершения указанных действий (в течение года после привлечения виновного лица к административной ответственности по ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ) наступают основания для уголовной ответственности по ст. ст. 280.3, 284.2 УК РФ:
— за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 280.3 УК РФ).
за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 УК РФ).
В целях развития правовой грамотности граждан и пропаганды «компьютерной гигиены» Генеральная прокуратура Российской Федерации представляет вам социальные видео ролики
По представлению прокуратуры республики устранены
нарушения закона об обеспечении инвалидов
По результатам проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Государственного учреждения — региональное отделение Фонда социального страхования по Кабардино-Балкарской Республике, проведенной прокуратурой республики, вскрыты факты необеспечения в установленные сроки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, креслами-колясками, ортопедической обувью, санаторно-курортным лечением.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой республики внесено представление руководителю ГУ — РО ФСС России по КБР по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, в том числе: увеличено дополнительное бюджетное финансирование, 2 ребенка-инвалида обеспечены техническими средствами реабилитации (кресло-коляска с ручным приводом), трое детей-инвалидов включены в реестр получателей на обеспечение креслами-колясками, заключен государственный контракт на поставку указанных средств реабилитации, 18 детей-инвалидов обеспечены ортопедической обувью, активизирована деятельность по обеспечению детей санаторно-курортными путевками, к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.
По представлению прокуратуры республики устранены
нарушения закона об опеке и попечительстве в отношении недееспособного гражданина
Прокуратурой республики по обращению гр-ки Г. о нарушениях требований законодательства об опеке и попечительстве проведена проверка в Министерстве труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
По результатам проверки установлено, что в июне 2021 заявитель обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о даче разрешения на отчуждение по договору купли-продажи жилого помещения, в котором проживает ее подопечный К., о чем выдана расписка о получении документов. Вместе с тем, в нарушение требований, законодательства об опеке и попечительстве и Административного регламента Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Распоряжение имуществом совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан» заявителю Г в установленный срок ответ о результатах рассмотрения указанного заявления не направлен.
В целях восстановления прав недееспособного опекаемого прокуратурой республики внесено представление министру труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, заявителю дано разрешение на отчуждение имущества, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура республики добилась признания недействительным незаконного аукциона
Проверкой, проведенной прокуратурой республики в местной администрации г.п. Залукокоаже, выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Так, организатором аукциона нарушены сроки размещения в сети Интернет извещения о проведении аукциона, в аукционной документации установлены требования о представления избыточных документов, не указана информация о порядке проведения аукциона, дате и времени начала приема заявок на участие в аукционе, порядке внесения и возврата задатка.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства главе местной администрации г.п. Залукокоаже внесено представление, по результатам рассмотрения которого местной администрацией в судебном порядке аукцион признан недействительным. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
После вмешательства прокуратуры республики устранены нарушения при организации водоснабжения
На официальный аккаунт прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики «prockkbr.ru» в социальной сети Инстаграм поступила информация о ненадлежащей организации водоснабжения, связи с чем прокуратурой Баксанского района организована проверка, по результатам которой в отношении директора МУП Исламей «Водсервис» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3, 6.5 КоАП РФ, материалы которых рассмотрены, виновное лицо привлечено к административной ответственности.
Кроме того, директору МУП Исламей «Водсервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.
Прокуратурой республики приняты меры реагирования, в связи с ненадлежащим внесением информации в Единый реестр проверок со стороны Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Прокуратурой на постоянной основе контролируется своевременность внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок»
В ходе мониторинга установлено, что ответственными должностными лицами Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках во ФГИС ЕРП.
По результатам рассмотрения постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении ответственное должностное лицо Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ (Несоблюдение должностным лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора (контроля), требований законодательства о государственном надзоре (контроле), выразившееся в нарушении два раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок).
Прокуратура КБР. Соттаева Ж.Т.
Подразделение: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства
Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики добивается признания недействительными положений договора аренды земельного участка
При проведении прокуратурой республики проверки соблюдения земельного законодательства органами местного самоуправления Зольского района установлено, что в условия договора аренды земельного участка между МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Зольского района и главой крестьянского (фермерского) хозяйства были включены незаконные положения, обязывающие арендатора получать письменное согласие арендодателя на заключение договора субаренды и передачу прав по договору третьему лицу.
Также, указанный договор содержал противоречащее федеральному законодательству положение о праве арендодателя требовать досрочного расторжения договора в одностороннем порядке в случаях неиспользования или использования земельного участка не по целевому назначению, нарушения арендатором условий договора, однократного невнесения арендной платы в установленный договором срок.
С целью признания недействительными положений договора аренды прокуратурой республики в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики направлено исковое заявление.
Прокуратура Кабардино-Балкарской республики добивается организации водоснабжения жителей с.п. Псынадаха
На официальный аккаунт прокуратуры республики «prockbr.ru» социальной сети Инстаграм поступила информация о ненадлежащем обеспечении водоснабжения жителей сельского поселения Псынадаха, с связи с чем прокуратурой организована проверка, которой установлен факт нарушения режима подачи воды.
Несмотря на ранее внесенное прокуратурой Зольского района главе администрации сельского поселения Псынадаха представление нарушения не были устранены.
С целью устранения указанных нарушений прокуратурой Зольского района в суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию сельского поселения Псынадаха организовать водоснабжение.
Прокуратурой республики выявлены нарушения требований законодательства о государственном надзоре (контроле) в деятельности Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике
Проверкой установлено, что Управлением Росреестра по КБР, нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок».
По результатам рассмотрения постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении ответственное должностное лицо Росреестра привлечено к административной ответственности.
Прокуратура КБР. Закураев З.Х.
Подразделение: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства
По результатам проверки прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики возбуждено уголовное дело по факту халатности
В ходе проверки законности освоения денежных средств, выделенных в рамках национального проекта «Образование» на строительство среднеобразовательной школы в г. Нальчике, прокуратурой республики выявлен факт ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Так, установлено, что должностным лицом Государственного казенного учреждения КБР «Управление капитального строительства» подписаны акты приемки выполненных работ и затрат, при наличии информации о том, что подрядчиком установлено оборудование, несоответствующее требованию государственного контракта.
Действиями должностного лица федеральному и республиканскому бюджету причинен ущерб на сумму более 4,5 млн руб.
Прокуратурой республики материалы проверки в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлены в СУ СК РФ по КБР для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, если это повлекло причинение крупного ущерба). По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры республики.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены нарушения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей
Прокуратурой республики при проверки своевременности внесения Управлением Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» установлено, что информация о внеплановой проверке в отношении юридического лица, проведенной в феврале 2021 года, своевременно в ФГИС ЕРП не внесена.
Данный факт нарушил право хозяйствующего субъекта на получение достоверной информации о проверочных мероприятиях, а также об их результатах.
В связи с выявленным нарушением, прокуратурой республики в отношении должностного лица Управления Роспотребнадзора по КБР возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом, осуществляющим контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок), материалы которого рассмотрены, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, нарушения устранены.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены факты ненадлежащего внесения информации в Единый реестр проверок
По результатам мониторинга своевременности внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый Реестр проверок» прокуратурой республики установлено, что ответственными должностными лицами 12 контролирующих органов республики в более чем 900 случаях нарушены сроки внесения сведений о проведенных плановых (внеплановых) проверках во ФГИС ЕРП.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой республики в адрес руководителей контролирующих органов внесено 12 представлений об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены…
Кроме того, прокуратурой республики в отношении ответственных должностных лиц контролирующих органов возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП (несоблюдение должностным лицом, осуществляющим контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок).
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены нарушения административного законодательства
В ходе проверки исполнения требований административного законодательства в деятельности УГИБДД МВД по КБР, проведенной прокуратурой республики, установлено, что постановления по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения выносятся без указания смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, без указания полных анкетных данных лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствуют факты составления постановлений без указания пунктов Правил дорожного движения, предусматривающих административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Так, прокуратурой республики за январь-май текущего года опротестовано свыше тридцати постановлений, по результатам рассмотрения которых требования прокурора удовлетворены, обжалованные постановления изменены и приведены в соответствие с требованиями КоАП РФ.
В целях недопущения впредь подобного рода нарушений УГИБДД МВД по КБР изготовлены новые бланки постановлений, предусматривающие обязательные поля для заполнения.
Прокуратура республики пресекла нарушения законодательства о контрактной системе
Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе, по результатам которой установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства, дополнительными соглашениями к государственным контрактам, заключенным ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова» с хозяйствующими субъектами на выполнение работ для обеспечения нужд образовательного учреждения, внесены изменения, которыми срок сдачи работ перенесен на более поздний.
В связи с выявленными нарушениями ректору ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова» внесено представление.
После вмешательства прокуратуры Кабардино-Балкарской республики возобновлено водоснабжение
На телефон дежурного прокурора поступили обращения о ненадлежащей организации водоснабжения на территории сельского поселения Верхняя Балкария, в связи с чем прокуратурой Черекского района по поручению прокуратуры республики организована проверка.
Проведенной проверкой установлено, что муниципальному унитарному предприятию «Гюльчю-Суу», осуществляющему водоснабжение на территории с. п. В. Балкария, местной администрацией на праве хозяйственного ведения переданы водопроводные сети.
Однако, в нарушение требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», муниципальное унитарное предприятие не обеспечивает надлежащую эксплуатацию централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения и бесперебойную подачу воды.
В связи с выявленными нарушениями главе администрации с.п. В. Балкария внесено представление, по результатам рассмотрения которого водоснабжение в с. п. Верхняя Балкария возобновлено.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены факты ненадлежащего внесения информации в Единый реестр проверок
По результатам проводимого прокуратурой на постоянной основе мониторинга своевременности внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» установлено, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках в
ФГИС ЕРП.
По данному факту прокуратурой республики возбуждено дело об административном правонарушении, которое в настоящее время рассмотрено, ответственное должностное лицо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства привлечено к административной ответственности.
После вмешательства прокуратуры республики в распоряжение муниципалитета возвращен незаконно проданный земельный участок
Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлен факт незаконной продажи земельного участка МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений» Зольского муниципального района юридическому лицу.
С целью признания недействительным договора купли-продажи земельного участка в Арбитражный суд КБР прокуратурой республики направлено исковое заявление, которое рассмотрено судом первой инстанции, указанный договор купли-продажи признан недействительным.
Законность принятого решения подтверждена судом апелляционной инстанции.
Решение суда исполнено, сведения о зарегистрированном праве собственности юридического лица на земельный участок исключены из ЕГРН.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской республики пресечены нарушения законодательства об исполнительном производстве
На личный прием прокурора республики Николая Хабарова обратился гражданин Х. по вопросу действия (бездействия) районного отделения судебных приставов по взысканию задолженности.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по аресту и реализации имущества должника, в то время как прокуратурой установлено наличие движимого имущества у должника – автомобиля.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой республики внесено представление, по результатам рассмотрения которого судебными приставами приняты меры исполнительного характера, транспортное средство реализовано на сумму более 100 тыс. руб., задолженность по исполнительному производству погашена.
После вмешательства прокуратуры Кабардино-Балкарской республики восстановлено право гражданина на получение пенсии в полном объеме
В прокуратуру республики обратился гражданин М. по вопросу непроизведения перерасчета страховой пенсии по старости с учётом заработной платы за период с 1984 по 1995 годы с даты её назначения.
По данному факту прокуратурой республики в деятельности ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике проведена проверка, по результатам которой установлено, что несмотря на наличие в личном деле заявителя справки о заработной плате за период с 1984 по 1995 годы и решения Нальчикского городского суда о включении данного периода в страховой страж, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике отказало гражданину в перерасчете пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с октября 2018 года, что повлекло нарушение его пенсионных прав.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой республики внесено представление руководителю ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, по результатам рассмотрения которого заявителю М. произведен перерасчет пенсии и единовременная доплата недополученных сумм пенсии за указанный период в общей сумме 51,5 тыс. руб.
Прокуратура Кабардино-Балкарской республики пресекла нарушения законодательства об обеспечении отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
В ходе проверки, проведенной прокуратурой республики, в деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных ему лечебных учреждениях выявлены нарушения законодательства об обеспечении льготной категории граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Проверкой установлено, что имеющийся в наличии ассортимент лекарственных средств недостаточен для исполнения потребностей (заявок) медицинских организаций и своевременного обеспечения пациентов по выписанным рецептам при первом обращении в аптечную организацию, что явилось предпосылкой длительного отсроченного ожидания в аптечных учреждениях лекарственных препаратов, выписанных по льготным рецептам. Кроме того, выявлены факты отказа медицинскими организациями отпуска инвалидам рецептов на лекарственные препараты, которые отсутствовали в лечебных учреждениях, а также списания лечебными учреждениями препаратов, своевременно неиспользованных в соответствии со сроками годности.
С целью устранения выявленных нарушений и недопущению их впредь прокуратурой республики внесено представление Министру здравоохранения КБР, по результатам рассмотрения которого граждане обеспечены лекарственными средствами по рецептам, проведена работа, направленная на своевременную закупку лекарственных препаратов и последующего обеспечения пациентов в установленные сроки, усилен контроль за своевременностью выписки рецептов. Также, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, руководителям медицинских организаций, допустивших списание лекарственных препаратов с истекшими сроками годности предписано возместить их стоимость.
Прокуратура республики добилась перечисления предпринимателю денежных средств за строительные работы
По обращению предпринимателя прокуратурой республики организована проверка соблюдения требований федерального законодательства в части своевременной оплаты заказчиком обязательств по исполненному государственному контракту.
В ходе проведенной проверки установлено, что местный предприниматель заключил с государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» контракт на выполнение строительных работ. Взятые на себя обязательства застройщик выполнил, но с существенным нарушением срока, что повлекло за собой начисление неустоек за просрочку со стороны заказчика.
После подписания документов о приемке работ, заказчиком в Министерство финансов КБР направлены документы для перевода денежных средств на счет подрядчика. Однако, Министерством финансов КБР в перечислении денежных средств застройщику отказано без наличия законных оснований.
По данному факту прокуратурой республики внесено представление. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения устранены, предпринимателю перечислены денежные средства в сумме свыше 6,5 млн рублей.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены факты ненадлежащего внесения информации в Единый реестр проверок
По результатам проводимого прокуратурой на постоянной основе мониторинга своевременности внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» установлено, что ответственным должностными лицами Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках во ФГИС ЕРП.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой республики руководителю Управления Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, 5 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены нарушения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей
Прокуратурой республики в ходе мониторинга своевременности внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» установлено, что ответственным должностным лицом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках во ФГИС ЕРП.
С целью устранения выявленных нарушений руководителю Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 6 виновных должностных лиц.
Кроме того, в отношении должностного лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора (контроля), требований законодательства о государственном надзоре (контроле), выразившееся в нарушении два раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок). Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики пресечены нарушения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей
Прокуратурой республики в ходе мониторинга своевременности внесения уполномоченными органами надзора (контроля) информации о плановых и внеплановых проверках в федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» установлено, что ответственными должностными лицами Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике нарушены сроки внесения сведений о проведенных проверках во ФГИС ЕРП.
С целью устранения выявленных нарушений руководителю Государственной инспекции труда в КБР внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 6 виновных должностных лиц.
Кроме того, прокуратурой республики возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора (контроля), требований законодательства о государственном надзоре (контроле), выразившееся в нарушении два раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок). Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокуратурой республики вывялены нарушения при распоряжении государственным имуществом
Проведенной прокуратурой республики проверкой установлены факты нарушения законодательства при управлении государственной собственностью в деятельности Минимущества КБР.
Так, выявлены факты длительного непринятия мер по приведению в соответствие с федеральным законодательством правовых актов в указанной сфере, ненадлежащего формирования Прогнозного плана приватизации государственного имущества на текущий год, невыполнение в полном объеме требований об опубликовании указанного плана в сети Интернет.
Кроме того, выявлен факт ненадлежащего содержания объекта недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики, расположенного в г. Нальчике.
С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой республики министру земельных и имущественных отношений КБР внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой республики выявлены нарушения законодательства
о социальной защите инвалидов
В ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите населения в деятельности Государственного учреждения — региональное отделение Фонда социального страхования по Кабардино-Балкарской Республике, проведенной прокуратурой республики, вскрыты факты необеспечения в установленные сроки инвалидов, в том числе детей креслами-колясками, ортопедической обувью, санаторно-курортным лечением.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства прокуратурой республики внесено представление руководителю ГУ — РО ФСС России по КБР по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, в том числе: увеличено дополнительное бюджетное финансирование, 2 ребенка-инвалида обеспечены техническими средствами реабилитации (кресло-коляска с ручным приводом), трое детей-инвалидов включены в реестр получателей на обеспечение креслами-колясками, заключен государственный контракт на поставку указанных средств реабилитации, 18 детей-инвалидов обеспечены ортопедической обувью, активизирована деятельность по обеспечению детей санаторно-курортными путевками, к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.
Прокуратурой республики организована проверка информации, опубликованной в социальной сети
Прокуратурой республики проведена проверка сведений, опубликованных в социальной сети 1nstagram, по вопросу качества строительства хирургического отделения в г. Прохладном.
Проверкой установлены факты некачественного выполнения подрядчиком работ по устройству кровельного материала, а также ненадлежащего содержания государственного имущества администрацией лечебного учреждения.
По данным фактам руководству ГБУЗ «Центральная районная больница» г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района, ГКУ КБР «Управление капитального строительства» внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые находятся в стадии рассмотрения…
Прокуратурой республики выявлен факт использования заведомо подложного документа
В ходе проведенной прокуратурой республики проверки выявлен факт использования заведомо подложного документа при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Проверкой установлено, что в 2019 местной администрацией г.п. Тырныауз выдано разрешение на строительство автомобильной газозаправочной станции.
Действующее законодательство предусматривает необходимость осуществления государственного строительного надзора в ходе строительства подобных объектов. После завершения строительства органом государственного строительного надзора принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации или об отказе в выдаче такого заключения. Указанный документ необходим для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Установлено, что застройщик с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обратился в администрацию г. п. Тырныауз с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому приложил подложное заключение органа государственного строительного надзора.
По данному факту материалы прокурорской проверки направлены в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам рассмотрения материалов возбуждено уголовное дело, ведется расследование.
Прокуратура республики пресекла нарушения законодательства о контрактной системе
Прокуратурой республики проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части порядка и сроков размещения информации в Единой информационной системе в сфере закупок.
В ходе проведенной проверки установлено, что Министерством здравоохранения КБР в 2020 году заключено 6 государственных контрактов на поставку медикаментов и медицинского оборудования. Однако информация об исполнении государственных контрактов в реестре контрактов размещена с нарушением установленных законом пяти рабочих дней со дня оплаты товара.
В связи с выявленными нарушениями министру здравоохранения КБР внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.
Кроме того, прокуратурой республики в отношении бывшего заместителя министра возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ (нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков),которые в настоящее время рассмотрены УФАС по КБР
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в
отношении лица, совершившего два эпизода преступлений против
собственности.
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя — помощника прокурора Урванского района Темрока Ж.Н. — рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина М.
Установлено, что гражданин М. будучи осведомленным о том, что А. желает продать принадлежащий ему автомобиль стоимостью 35 000 руб., обратился к последнему и уговорил продать данный автомобиль в рассрочку с оплатой стоимости в течение последующего месяца.
В свою очередь, А. передал М. свой автомобиль стоимостью 35 000 руб., после чего М. вместе с автомобилем скрылся, позже распорядившись им по своему усмотрению.
Он же, М., будучи осведомленным о том, что Ш. желает приобрести грузовой автомобиль, предложил ей приобрести у него якобы принадлежащий ему на праве собственности грузовой автомобиль стоимостью 180 000 руб., и под предлогом выгодной сделки предложил передать ему в счёт оплаты — автомобиль, находившийся в пользовании семьи Ш., стоимостью 65 000 руб., а оставшуюся сумму передать ему позже, после чего М. должен был предоставить грузовой автомобиль Ш.
В свою очередь, Ш., согласившись на предложение М., передала ему автомобиль, стоимостью 65 000 руб., а также денежные средства в сумме 30 000 руб. Затем Ш., разными суммами, посредством личных передач и перечислений на банковский счет М., передала ему денежные средства в общей сумме 161 500 РУб.
После чего, М., завладев автомобилем, стоимостью 65 000 руб., и денежными средствами в сумме 191 500 руб., похитил их и распорядился по своему усмотрению.
Действия подсудимого квалифицированы по ч.2 ст. 159 УК РФ по признакам: «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину» и по ч.З ст. 159 УК РФ, по признакам: «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере».
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина М. виновным в совершении указанных преступлений и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца 5 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в
отношении лица, совершившего кражу с банковского счета.
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя — помощника прокурора Урванского района Ныровой К.Х. — рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Б.
Установлено, что гражданин Б., не позднее 02.07.2021, будучи временно трудоустроенным оператором-заправщиком на автозаправочной станции по реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ), расположенной на территории ТД «Семерка» по адресу: КБР, Урванский район, с.п.Урвань, ул.Октябрьская, д.55 «а», используя кассовый POS-терминал для оплаты стоимости продаваемого СУГ безналичными расчетом с помощью платежных карт, путем введения соответствующей команды о возврате якобы ошибочно зачисленных на счет продавца денежных средств на кассовом POS-терминале и прикладывания к считывающему устройству своей банковской карты, осуществил 21 операцию по зачислению на свой счет денежных средств в общей сумме 66750 руб., принадлежащих гражданке Д., которые впоследствии обналичив, потратил на свои нужды, причинив тем самым значительный материальный ущерб гражданке Д.
Он же, гражданин Б., не позднее 02.07.2021, будучи временно трудоустроенным оператором-заправщиком на автозаправочной станции по реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ), расположенной на территории ТД «Семерка» по адресу: КБР, Урванский район, с.п.Урвань, ул.Октябрьская, д.55 «а», используя кассовый POS-терминал, ввел
соответствующие команды о возврате якобы ошибочно зачисленных на счет продавца денежных средств для осуществления 4 операций по зачислению на свой счет денежных средств в общей сумме 20 000 руб., принадлежащих гражданке Д., однако довести до конца свои преступные действия гражданин Б. не смог по независящим от него обстоятельствам, так как ПАО «Сбербанк России» в связи с частыми сомнительными или не свойственными для клиента операциями, временно ограничил лицевой счет гражданки Д. и заморозил денежные средства в общей сумме 20 000 руб.
В случае доведения гражданином Б. своего преступного умысла до конца, гражданке Д. был бы причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 20 000 руб.
Действия подсудимого квалифицированы по п.«г» ч.З ст. 158 УК РФ по признакам: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета» и по ч.З ст.30 — п.«г» ч.З ст. 158 УК РФ по признакам: «Покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину, с банковского счета».
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина Б. виновным в совершении указанных преступлений и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.
Защита лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях
Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.
Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского УР № 028092 Ф
страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.
Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.
Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.
Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.
Уголовная ответственность за дачу взятки в сфере образования
В соответствии с законодательством, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, вымогательство, — то есть любое незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, услуг имущественного характера.
Согласно с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»: педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
Конфликт интересов педагогического работника — ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, и которая влияет на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей.
Если педагогический работник своевременно не принял необходимых мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов данное поведение может квалифицироваться как коррупционное правонарушение, что влечет расторжение трудового договора на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 7.1 непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов).
Преподаватель учебного учреждения несет ответственность за получение взятки при приеме экзаменов/зачетов и выставлении оценок в качестве члена государственной экзаменационной комиссии. При этом решается вопрос о дополнительном вменении состава преступления «служебный подлог» (статья 292 Уголовного кодекса РФ).
Так, в случае, когда студент показал на экзамене (зачете) недостаточный уровень знаний, выставление преподавателем за вознаграждение более высокой оценки, чем заслуживает обучающийся надлежит оценивать как дачу взятки с использованием служебного положения за незаконные действия (то есть с квалифицирующим признаком, усиливающим наказание) и за служебный подлог (статья 292 Уголовного кодекса РФ), поскольку данные, внесенные в экзаменационную ведомость и зачетную книжку, не соответствуют действительности. Таким образом, поскольку наличествует совершение двух преступлений, наказание будет высчитываться с учетом вменяемых статей.
Следует отметить, что преступления коррупционной направленности носят латентный характер, поскольку совершаются скрыто. Рассматриваемые преступления выявляются сотрудниками Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, а также сотрудниками Федеральной службы безопасности России. Правоохранительные органы имеют повышенный интерес к преступлениям такой направленности, в связи с чем, периодически проводят профилактические мероприятия по предупреждению и пресечению взяточничества в учебных заведениях, ведут оперативные разработки, проводят оперативные эксперименты, внедряют агентов.
О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 гг.
Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 в рамках реализации п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы.
Данным планом предусмотрено дальнейшее совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе вопросов возложения на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на иных лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, обязанности уведомлять органы прокуратуры или иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; распространения на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не являющихся лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, возложения обязанностей соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на лиц, временно исполняющих обязанности по должности, замещение которой предполагает соблюдение этих стандартов.
Кроме того, предполагается разработка запретов на поступление на федеральную государственную службу и ее прохождение в отдельных федеральных государственных органах (исходя из специфики их деятельности) для граждан, освобожденных от уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности с назначением судебного штрафа в соответствии со ст. 76.2 УК РФ, а также установление ограничений, связанных с назначением на должности руководителя государственного (муниципального) унитарного предприятия или государственного (муниципального) учреждения лиц, имеющих неснятую (непогашенную) судимость или подвергавшихся уголовному преследованию за совершение преступлений коррупционной направленности, ограничений, связанных с замещением указанным лицом такой должности.
В рамках повышения эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов планируется дополнение перечня граждан и юридических лиц, с которыми может быть связана личная заинтересованность лица, на которое возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, бывшим супругом (бывшей супругой) этого лица, юридическими лицами, в которых это лицо занимало руководящие должности, учредителем или контролирующим лицом которых это лицо являлось.
Национальным планом предусмотрено совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства в части ответственности лиц за незаконное участие в предпринимательской деятельности, за посредничество во взяточничестве и коммерческом подкупе.
Реализация указанных мероприятий возложена на Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Генеральную прокуратуру Российской Федерации во взаимодействии с иными органами исполнительной и судебной власти.
Об уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве.
При этом за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 290 УК РФ (получение взятки), виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.
За совершение преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки), виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.
По ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве) ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. Уголовным законом за совершение указанного преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.
Кроме того, ст. 291.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество — получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года.
Об ответственности лиц, занимающих государственные и муниципальные должности, за нарушение антикоррупционного законодательства, выразившееся в непринятии мер по предотвращению конфликта интересов
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.
В силу ч. 4.1 ст. 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.
Об административной ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.
Согласно положениям статьи 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) административной ответственности подлежат действия, заключающиеся не только в передаче незаконного вознаграждения, но и в его предложении, обещании.
Получателями незаконного вознаграждения могут выступать следующие субъекты:
— должностное лицо;
-лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации;
-иностранное должностное лицо;
-должностное лицо публичной международной организации.
Незаконное вознаграждение может выражаться: в передаче денег, ценных бумаг или иного имущества, оказании услуг имущественного характера либо предоставлении имущественных прав за совершение действий (бездействия) в интересах конкретного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица.
Размер штрафных санкций по ст. 19.28 КоАП РФ зависит от суммы незаконного вознаграждения и составляет его трехкратную сумму, минимальная сумма штрафа — не менее 1 млн. рублей.
Вышеуказанные действия, совершенные в крупном и особо размере, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного и стократного соответственно размера, но не менее 20 млн. руб. в случае крупного и 100 млн. рублей и особо крупного размера вознаграждения.
Правом на возбуждение административных дел за данное правонарушение наделен только прокурор.
Привлечение к уголовной ответственности за дачу взятки гражданина, который действовал от имени и в интересах юридического лица, не освобождает коммерческую фирму от административной ответственности.
Меры по предупреждению коррупции для юридических лиц
В силу статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.
Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.
В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:
- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.
Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.
Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:
- сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;
- обзор типовых ситуаций конфликта интересов;
- типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционную хартию российского бизнеса.
- О мерах по предупреждению коррупции в организациях
Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции предусмотрена ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции».
В рамках указанных требований закона в организациях разрабатываются и утверждаются антикоррупционные документы, в т.ч. положение о комиссии по противодействию коррупции, кодекс этики и служебного поведения работников, положение по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в организации, план мероприятий, направленных на профилактику, предотвращение и выявление коррупции.
Кроме того, положения о противодействии коррупции могут включаться также в трудовые договоры с сотрудниками и в договоры, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности организации.
Специальные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться для определенной категории лиц, работающих в организации, в т.ч. руководства организации; лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики; работниками, чья деятельность связана с коррупционными рисками; лиц, осуществляющих внутренний контроль и аудит и т.д. При условии закрепления обязанностей работника в связи с предупреждением и противодействием коррупции в трудовом договоре работодатель вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания, включая увольнение, при наличии оснований, предусмотренных ТК РФ, за совершение неправомерных действий, повлекших неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Как отличить подарок от взятки?
Основным критерием является мотив, по которому передаются какие- либо ценности. Так, гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, то есть без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.
Подобные действия могут быть расценены как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.
Кроме того, дарение разрешено не во всех случаях.
Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:
- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными их законными представителями;
- работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (ст. 575 Гражданского кодекса РФ).
Однако независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.
Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. — мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше — максимальное наказание 15 лет лишения свободы.
О видах доходов, сведения по которым обязаны предоставлять государственные и муниципальные служащие
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих — обязанность, предусмотренная требованиями федерального антикоррупционного законодательства.
При заполнении раздела справки «Сведения о доходах» необходимо руководствоваться более широким содержанием термина «доход», а не ограничиваться его определением, приведенным в ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Следует учитывать, что к иным доходам относятся, в том числе, единовременные и ежемесячные выплаты, связанные с поддержкой граждан и семей с детьми, включая выплаты усыновителям, опекунам и попечителям, которые подлежат обязательному отражению при заполнении сведений о доходах. В качестве примера, при предоставлении сведений о доходах за 2021 год подлежат учету выплаты, полученные гражданами во исполнение Указа Президента РФ от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
В соответствии с действующим антикоррупционным законодательством, пособие по временной нетрудоспособности является самостоятельным видом дохода, подлежащим отражению служащим в разделе справки «Сведения о доходах», при условии, что данные выплаты не были включены в справку по форме 2-НДФЛ, вместе с тем на данные выплаты распространяется общее правило, согласно которому полученные доходы указываются без вычета налога на доходы физических лиц. Таким образом является ошибочной практика указания размера пособия по нетрудоспособности, фактически полученного служащим, без учета размера налоговых взысканий.
В качестве доходов, подлежащих отражению, не учитываются денежные средства, полученные в порядке возмещения ранее понесенных служащим расходов. Например, не подлежат отражению денежные средства, полученные в качестве возврата части стоимости туристской услуги по организации отдыха детей, осуществленного в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 19.05.2021 № 759 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги».
Ответственности за посредничество во взяточничестве
Ответственность за посредничество во взяточничестве определена законом как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.
Передача взятки означает переход предмета взятки к должностному лицу полностью или частично.
Иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере может выражаться в разнообразных действиях, способствующих осуществлению договоренности сторон на совершение конкретного деяния (действий либо бездействия) взяткополучателем в интересах взяткодателя, а со стороны взяткодателя — действий по передаче предмета взятки взяткополучателю (ведение переговоров по поручению взяткодателя или взяткополучателя, подыскание соответствующего должностного лица, склонение его к оказанию содействия взяткодателю и другие).
Ответственность за данные действия наступает независимо от того, в интересах взяткодателя или взяткополучателя выступает посредник. При этом его действия являются уголовно наказуемыми в том случае, если размер взятки превышает 25 тыс. рублей.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются:
- использование посредником своего служебного положения;
- посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие);
- совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
- посредничество во взяточничестве в крупном размере (когда размер взятки превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей).
Закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве при условии, что после совершения преступления лицо не только добровольно сообщило о нем органу, имеющему право возбудить уголовное дело, но и активно способствовало раскрытию преступления и (или) его пресечению.
Какие основания для освобождения от административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) предусмотрел законодатель?
Административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ наступает за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
При этом, в соответствии с частью 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
Зависит ли уголовная ответственность от суммы взятки?
Уголовная ответственность за получение и дачу взятки наступает независимо от суммы взятки.
Однако, с 2016 года Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 291.2, предусматривающей ответственность за мелкое взяточничество. Так, получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, является мелкой взяткой и наказывается лишением свободы до 3 лет.
Об ответственности за нарушение порядка приема на работу бывшего госслужащего
В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Правилах сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29, определены требования к оформлению и содержанию сообщения работодателя.
За невыполнение указанных требований наступает административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) в виде административного штрафа: на граждан — до 4 000 руб.; на должностных лиц — до 50 000 руб.; на юридических лиц — до 500 000 руб.
Положения антикоррупционного законодательства о критериях для признания информации достаточной при принятии решения об осуществлении контроля за расходами
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ) основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
При этом такая информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке органами, организациями и должностными лицами, перечисленными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ.
В случае получения таких данных из внешних источников такая информация должна содержать, как минимум, сведения, позволяющие идентифицировать должностное лицо, в отношении которого она направлена и приобретенное им имущество.
Принятию решения о проведении контроля за расходами должен предшествовать анализ кадровым подразделением представленных служащим справок о доходах, расходах за 3 года, а также приложенных к ним копий документов, являющихся законным основанием для возникновения права на вышеуказанное имущество.
При этом наличие достаточности должно определяться в каждом случае индивидуально к сложившейся ситуации.
Так, само по себе заполнение раздела 2 справки о доходах, расходах не дает основание для принятия такого решения, поскольку этот раздел может быть заполнен ошибочно, либо служащим в иных разделах такой справки (раздел 1 — о доходах, раздел 6 — об обязательствах имущественного характера) могут быть отражены сведения, объясняющие соответствие расходов доходам.
В частности, например, кредитные обязательства в раздел 1 справки не включаются, но их следует учитывать при определении такого соответствия.
С другой стороны, незаполнение раздела 2 при одновременном указании приобретенного имущества и источников средств в иных разделах само по себе также не нельзя рассматривать как достаточность для принятия решения о контроле за расходами.
Ключевым параметром достаточности, на наш взгляд, является выявление несоответствия указанных в справках за соответствующие периоды сведений о полученных доходах, под которыми в данном случае следует понимать любые средства, приобретенные законным путем.
Также следует иметь в виду, что главной целью контроля за расходами является проверка достоверности и полноты представленных сведений (пункт 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ). Поэтому имеющаяся информация о сокрытии приобретенных объектов имущества, об очевидной занижении стоимости такого имущества либо о завышении (фиктивном получении) сумм доходов также указывает на несоответствие доходов расходам и может служить основанием для осуществления контроля за расходами.
При таких обстоятельствах в ходе контроля за расходами следует максимально критично оценивать достоверность сведений об источнике получения средств, направленных в последующем на приобретение имущества.
«Что такое антикоррупционная оговорка?»
Реализация мер по предупреждению коррупции существенно снижает риски применения в отношении организации мер административной и уголовно-правовой ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Профилактика коррупции при выборе деловых партнеров и контрагентов, при выстраивании отношений с ними снижает вероятность наложения на организацию санкций за недолжные действия посредников и партнеров.
Деятельность по предупреждению коррупции в организации должна носить системный и последовательный характер. Для этого рекомендуется, прежде всего, разработать и принять локальные акты организации по вопросам противодействия коррупции. Виды и содержание локальных актов конкретной организации определяется особенностями деятельности организации.
Как способ реализации меры по разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, может являться включение в гражданско-правовой договор, заключаемый организацией, антикоррупционной оговорки.
Антикоррупционная оговорка — это условие, которое включается в гражданско-правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например, коммерческого подкупа. Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.
Применение антикоррупционной оговорки законом не регламентируется и не устанавливается ее содержание. Как правило, обязанность применять оговорку предусматривается в антикоррупционной политике или ином локальном нормативном акте организации.
Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны в заключении договора. Соответственно, никто не вправе обязать контрагента подписать договор с антикоррупционной оговоркой, если он не согласен с таким условием.
Содержание антикоррупционной оговорки должно отвечать требованиям закона и быть разумным и исполнимым применительно к конкретным условиям сделки, также может быть утверждено локальным нормативным актом. Обычно это отдельный раздел в договоре, который предусматривает:
- запрет на любые действия, которые могут быть квалифицированы как коммерческий подкуп, дача или получение взятки либо иные подобные нарушения;
- порядок взаимодействия сторон в случае возникновения подозрений, что произошло или может произойти коррупционное нарушение (обязанность подать запрос, сроки и порядок ответа на него и пр.);
- права стороны в случае подтверждения факта того, что контрагент допустил нарушение, например право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.
Если контрагент отказывается использовать антикоррупционную оговорку, рекомендуется:
- провести переговоры, чтобы выявить конкретные замечания к антикоррупционной оговорке и найти приемлемую для обеих сторон формулировку;
- скорректировать в договоре содержание типовой антикоррупционной оговорки, утвержденной локальным актом, если контрагент не согласен с такой формулировкой.
Если, несмотря на проведенные переговоры, контрагент не хочет заключать договор с антикоррупционной оговоркой, а отказаться от договорных отношений невозможно, целесообразно получить от него официальное письмо с мотивированным отказом принять антикоррупционную оговорку или официальное письмо с заверением в том, что будут соблюдены положения антикоррупционного и иного законодательства и не будут совершены какие-либо действия (бездействие), противоречащие такому законодательству.
Письменный мотивированный отказ от включения в договор антикоррупционной оговорки в случае совершения контрагентом коррупционного правонарушения поможет подтвердить, что вы приняли все возможные меры по предупреждению коррупционных правонарушений другой стороной.
Кто из должностных лиц может быть привлечен к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствии со ст. 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ внесены изменения в ст. 201 («Злоупотребление полномочиями») и ст. 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») Уголовного кодекса Российской Федерации. Также внесены поправки в примечания к указанным статьям.
В частности, к должностным лицам в примечании к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации теперь относятся лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных внебюджетных фондах, публично-правовых компаниях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50 % состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»).
Из понятия «должностное лицо» исключили лиц, осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационнораспорядительные, административно-хозяйственные функции в АО, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
Антикоррупционные обязанности и запреты в связи с оборотом цифровых финансовых активов и цифровой валюты
Цифровая валюта — это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения) в системе, которые могут быть приняты как инвестиции или средство платежа, не являющегося денежной единицей. Понятие цифровой валюты позволяет применять его не только к криптоактивам, выпущенным в российских информационных системах под надзором Центрального банка Российской Федерации, но и, например, к биткоину.
Отличие цифровых финансовых активов от цифровых валют заключается в том, что в отношении первого всегда существует обязанное лицо, в отношении цифровой валюты обязанного лица нет. Цифровые финансовые активы, как разновидность цифрового права, является объектом гражданских прав и в этой связи выступает законным объектом гражданско-правовых сделок.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 259-ФЗ) определены правила выпуска цифровых финансовых активов, оборота цифровой валюты.
Одновременно Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в три основных закона в сфере противодействия коррупции. Так, статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, согласно которой цифровая валюта признается имуществом, следовательно, сведения о ней подлежат отражению в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемой определенной категорией чиновников, служащих и руководителей организаций. В предыдущих декларационных компаниях сведения о виртуальной валюте не отражались в справке о доходах, поскольку не были предусмотрены ее формой, о чем разъяснялось в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018-2020 годах (пункты 58, 59), разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Кроме того, Федеральным законом № 259-ФЗ внесены дополнения в часть 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», согласно которым к сделкам с имуществом, по которым следует подтверждать законность расходов, отнесена сделка по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма по такой сделке превышает общий доход отчитывающегося лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Дополнения, внесенные в часть 2 статьи 1 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», возлагают обязанность на отдельных лиц в течение трех месяцев с 01.01.2021 прекратить доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в цифровую валюту и цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом.
Коррупциогенные факторы в нормативно — правовых актах
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
В соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:
а) широта дискреционных полномочий — отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);
б) определение компетенции по формуле «вправе» — диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;
в) выборочное изменение объема прав — возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц);
г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества — наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт;
д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции — нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов;
е) заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий — установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона;
ж) отсутствие или неполнота административных процедур — отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;
з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур — закрепление административного порядка предоставления права (блага);
и) нормативные коллизии — противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.
Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, — установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) — отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
в) юридико-лингвистическая неопределенность — употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
Виды дисциплинарных взысканий в отношении муниципальных служащих за коррупционные правонарушения
За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.
Муниципальный служащий, допустивший коррупционное правонарушение, может быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен представителем нанимателя (работодателем) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится соответственно распоряжением представителя нанимателя (работодателя).
Основаниями для расторжения трудового договора с муниципальным служащим являются следующие коррупционные правонарушения:
- несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой (ст. 13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- несоблюдение запретов, связанных с муниципальной службой (ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 2.3 ст. 14.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (ч. 3.1 ст. 14.1 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
С 12 июля 2021 года ужесточена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения Федеральным законом от 01.07.2021 N 258-ФЗ»0 внесении изменения в статью.
- Уголовного кодекса Российской Федерации» за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения более строгое наказание предусмотрели для тех, кто имеет судимость за нарушение ПДД или управление транспортным средством в состоянии опьянения, если по неосторожности: причинен тяжкий вред здоровью; наступила смерть одного или нескольких лиц, а также лиц с судимостью за нарушение, связанное с оставлением места ДТП.
Установлено, что управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей
- УК РФ, наказывается: штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет; лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности.
2.Защита лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях
Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии
защиты, предоставляемые государством.
Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.
Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась
взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица
способствовало выявлению данного правонарушения.
Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению
может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного
судопроизводства.
Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.
- Правительством РФ продлен срок действия российского паспорта
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.
По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит.
Чтоб избавить граждан от таких неудобств, продлен срок действия паспортов до получения гражданином нового паспорта.
Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с
личности.
Кроме того, достигшие 14 лет граждане смогут теперь подать документы для оформления своего первого паспорта в течение 90 дней, а не 30, как ранее.
Изменения вступили в силу 16 июля 2021 года.
Ещё одно изменение, утверждённое Правительством РФ, начнёт действовать с 1 июля 2022 года. С этого момента срок оформления российского паспорта будет составлять не более 5 рабочих дней вне зависимости от того, подано ли заявление по месту жительства или по месту пребывания. Сейчас срок оформления паспорта составляет 10 дней, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней — во всех остальных случаях.
- Об общении коллектора с родственниками должника
С 01 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 01.07.2021 №254- ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»», которым изменили порядок взаимодействия коллекторов с членами семьи, соседями, родственниками должника и иными лицами. Чтобы контактировать с ними по поводу просроченной задолженности, кредиторам или коллекторам придется получить их письменное согласие. Его должны оформить отдельным документом.
Ранее согласие давал сам должник, указанные лица могли выразить несогласие.
Теперь родственники и иные лица могут и отозвать согласие. До изменений это право было только у должника.
- Ответственность за размещение «закладок» с наркотическими средствами и психотропными веществами
Ответственность за подобные действия установлена статьей 228.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащей наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Размещение «закладки» с наркотическими средствами подпадает под действие — сбыт наркотических средств или психотропных веществ.
Можно ли привлечь к ответственности за использование нецензурных слов в социальных сетях?
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях действия, связанные с распространением в сети Интернет информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, квалифицируется как мелкое хулиганство, и в подобных случаях виновному грозит штраф от 30 до 100 тыс. рублей. Таковы требования части 3 ст. 20.1. КоАП РФ. Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 200 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Кроме того, с 1 февраля 2021 г. законодатель возложил на социальные сети обязанность самостоятельно выявлять и блокировать запрещенный контент, в частности, речь идет о различной противоправной информации, например, об оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности, экстремистских материалах, информации, склоняющей детей к совершению опасных для жизни незаконных действий.
При этом ответственность за невыполнение возложенной законом обязанности, для владельцев социальных сетей — юридических лиц в виде штрафа может достигать 8 млн. рублей (ст. 13.41. КоАП РФ «Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации»).
Есть ли ответственность за несообщение о преступлении?
В силу ст. 205.6 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за несообщение о преступлении.
Несообщение о преступлении представляет собой несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в статье 205.6 Уголовного кодекса преступлений. Это преступления террористической, экстремистской направленности, посягательства на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления.
Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются подразделения Следственного комитета России, органы внутренних дел, ФСБ и другие органы.
К уголовной ответственности не могут быть привлечены супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
За несообщение о преступлении предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо лишения свободы на срок до 1 года.
Порядок зачета времени нахождения под стражей и домашним арестом в сроки наказаний.
Согласно российскому законодательству, если осужденному до постановления приговора была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу, то в срок наказания, назначенного судом, засчитывается время нахождения его под домашним арестом или под стражей.
Так, в соответствии со ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы (за исключением отдельных категории осужденных, например, при особо опасном рецидиве преступлений) из расчета один день за:
- один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого либо особого режима; полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
- два дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.
Между тем, при назначении лишения свободы условно, если осужденный содержался под стражей или домашним арестом до вынесения приговора, вышеуказанные требования уголовного закона не применяются.
Вопрос о зачете времени содержания под стражей или домашним арестом подлежит разрешению судом в постановлении об отмене условного осуждения либо в последующем приговоре при отмене условного осуждения по первому приговору по основаниям, предусмотренным ст. 74 УК РФ. Например, в случае отмены условного осуждения в срок окончательного наказания, назначенного по правилам ст.70 УК РФ, необходимо зачесть и время содержания под стражей или под домашним арестом по первому делу в соответствии с положениями ст. 72 УК РФ.
Следует также отметить, что предусмотренный ст. 72 УК РФ коэффициент кратности не распространяется на стадию исполнения приговора, вступившего в законную силу. В этой связи, если мера пресечения в виде заключения под стражу избрана при разрешении вопроса об отмене назначенного судом условного осуждения и направлении осужденного для реального отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, то время содержания последнего под стражей в срок отбытия наказания зачету не подлежит.
Специфические условия зачета в срок ЛИШеНИЯ свободы времени содержания под стражей предусмотрены и для лиц, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные ст. 205-205.5, ч. З и 4 ст. 206, ст. 208, 209, ч. 4 ст. 211, ч. 2 и З ст. 228, ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и за сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277-279 и 360 УК РФ. Для этих осужденных с учетом опасности совершенных ими преступлений установлены более строгие правила зачета времени содержания под стражей, которое засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один.
В тех случаях, когда до судебного разбирательства виновный содержался под стражей, но в качестве основного наказания ему назначен штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.
С 1 марта 2021 года продавцы обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) картой «Мир»
Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» с 1 марта по 30 июня 2021 года возможность потребителям расплачиваться картой «Мир» обязаны предоставить продавцы, чья выручка от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг за предыдущий календарный год превышает 30 млн. рублей.
С 1 июля 2021 года пороговая сумма составит 20 млн. рублей.
За неисполнение обязанности грозит штраф. Его размер для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Не принимать карту «Мир» вправе в торговом объекте, если годовая выручка от продажи товаров в нем составила меньше 5 млн. рублей. То же касается мест оплаты, где не предоставляют мобильную связь или доступ к интернету.
Об ответственности пешеходов за нарушение правил дорожного движения
Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, одной из обязанностей пешеходов определяют передвижение по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам. Пешеход также обязан переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии — на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
Нарушение указанных требований влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
Право составлять протоколы и выносить постановления по указанной статье вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.
Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Какое решение суда немедленно для исполнения
Немедленное исполнение решения означает его исполнение до вступления решения в законную силу. Немедленное исполнение возможно только в отношении решений о присуждении.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК РФ) устанавливает как обязанность суда по собственной инициативе обратить решение к немедленному исполнению, так и его право.
Правила об обязательном немедленном исполнении решения суда установлены
в статье 211 ГПК РФ, содержащей исчерпывающий перечень дел, решения по которым подлежат немедленному исполнению. Это решения по делам: — о взыскании алиментов;
- о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
- о восстановлении на работе;
- о включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума.
Немедленному исполнению подлежит также судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (при отсутствии спора о праве) и о выплате работнику начисленной, но невыплаченной заработной платы (в течение трех месяцев).
Обращение решения к немедленному исполнению в этом случае не зависит от усмотрения суда.
Кроме названных в ст. 211 ГПК РФ решений, которые суд обязан по собственной инициативе обратить к немедленному исполнению в силу императивного указания закона, процессуальный закон предусматривает применение такого порядка исполнения по любому другому решению. Однако суд вправе сделать это только по инициативе истца и лишь при наличии обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.
Такое обращение решения к немедленному исполнению допускается, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Право суда обратить решение к немедленному исполнению допускается только по ходатайству истца.
К делам, о которых идет речь, относятся, к примеру, дела об усыновлении.
При их рассмотрении при наличии исключительных обстоятельств, вследствие которых замедление в исполнении решения об усыновлении может привести к невозможности самого исполнения, суд вправе по просьбе усыновителей (усыновителя) обратить решение к немедленному исполнению, когда требуется срочная госпитализация усыновленного для проведения курса лечения и (или) оперативного вмешательства и промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка. К немедленному исполнению на практике также обращаются решения о признании постановлений о регистрации кандидата в депутаты незаконным и отмене данного акта, когда до выборов осталось незначительное время (несколько дней).
Как получить содержание родителям от взрослых детей?
Семейным кодексом Российской Федерации закреплена обязанность взрослых детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях.
Если дети отказываются помогать добровольно, алименты подлежат взысканию в судебном порядке. Рассматривая такое исковое заявление, суд устанавливает, является ли ответчик совершеннолетним и трудоспособным.
Родитель, претендующий на денежное содержание, должен доказать факт нуждаемости в посторонней помощи. Размер алиментов будет определён исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твёрдой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
При выяснении материального положения истца и ответчика учитываются все виды доходов, в том числе заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, от использования результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, выплаты в счёт возмещения вреда здоровью, а также любое имеющееся имущество.
Важным обстоятельством также является наличие у ответчика иных лиц на содержании. Наличие у родителя иных трудоспособных детей может быть учтено при вынесении решения, даже если такие требования о получении содержания к ним не заявлялись.
Суд может отказать во взыскании алиментов на родителей, уклонявшихся от исполнения родительских обязанностей. Лишённые родительских прав лица также не могут требовать содержания от совершеннолетних детей.
Исковое заявление подается в мировой суд по месту жительства родителя или ответчика, от уплаты государственной пошлины такие иски освобождены.
Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист может быть выдан сразу и передается в службу судебных приставов для принудительного исполнения. За отказ от исполнения решения суда должник может быть привлечён к административной и уголовной ответственности по заявлению взыскателя, поданному в службу судебных приставов.
В Правилах дорожного движения появились положения о новом знаке для извещения водителей о дорожных камерах
1 марта 2021 года вступили в силу поправки к Правилам дорожного движения (ПДД) о новом информационном знаке «Фотовидеофиксация». Он нужен для извещения водителей о местах возможного применения автоматических дорожных камер. Этот знак выглядит так же, как существующая уже несколько лет одноименная табличка.
Вне населенного пункта знак должен устанавливаться на расстоянии 150 — 300 м до зоны, которую контролируют камеры.
В населенном пункте знак можно будет увидеть только на въезде в этот пункт со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 («Начало населенного пункта»).
Новый знак при необходимости могут применять с табличками 8.1.1, 8.1.3 и
8.1.4 («Расстояние до объекта»).
Положения ПДД о табличке «Фотовидеофиксация» утратят силу 1 сентября 2021 года. Напомним, ее устанавливают со светофорами и многими знаками для информирования о том, что в зоне действия знака или на участке дороги может работать камера.
Внесены изменения в закон о полиции
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции».
Федеральный закон направлен на уточнение состава информации, предоставляемой полицией по представлениям, запросам уполномоченных органов и должностных лиц.
В частности, предусматривается, что полиция обязана предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, сведения об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за пропаганду нацистской или экстремистской идеологии, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием информации о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
По запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставляется содержащаяся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информация, необходимая для составления списков кандидатов в присяжные заседатели.
Кроме того, на полицию возлагается обязанность по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц предоставлять информацию об осуждении за совершение преступлений лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях являются организаторами публичных мероприятий, и (или) о совершении этими лицами административных правонарушений.
Вступили в силу дополнительные ограничения продажи и рекламы никотиносодержащей продукции
Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотиносодержащей продукции» ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над никотиносодержащей продукцией.
С 28 января 2021 года к действующему запрету на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий, курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, добавился запрет на рекламу устройств для потребления никотиносодержащей продукции (модификации «электронных сигарет») и саму продукцию (стики, жидкости, картриджи). Не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотиносодержащей продукции.
За распространение рекламы и стимулирование продажи и потребления табака, табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции, устройств для ее потребления или кальянов предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3.1 КоАП РФ.
Помимо этого введена ответственность за нарушение запрета на потребление никотиносодержащей продукции и использование кальянов в установленных законом местах (ст. 6.24 КоАП РФ); несоблюдение требований по выделению, оснащению и контролю мест, предназначенных для потребления никотиносодержащей продукции и использования кальянов (ст. 6.25 КоАП РФ); нарушение порядка ценообразования в отношении никотиносодержащей продукции (ст. 14.6 КоАП РФ) и ограничений в сфере торговли никотиносодержащей продукцией, устройствами для ее потребления и кальянами (14.53 КоАП РФ).
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в отношении лица, совершившего пособничество в незаконном приобретении и незаконном хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя помощника прокурора Урванского района Темрока Ж.Н. рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина К.
Установлено, что гражданин К., осознавая противоправность своих действий, умышленно, заведомо зная о преступных целях граждан Ш., М., и Г., направленных на незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, дал свое согласие перевезти указанных лиц к месту незаконного приобретения наркотического средства и увезти обратно к месту дальнейшего хранения указанного средства на своем автомобиле.
Действия подсудимого квалифицированы по ч.5 ст.ЗЗ-ч.2 ст.228 УК РФ, по признакам: пособничество в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотических средств, совершенные в крупном размере.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина К. виновным в совершении указанного преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок З года 2 месяца условно с испытательным сроком З года.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении уроженца Республики Азербайджан, незаконно использовавшего чужой товарный знак.
Заместителем прокурора Урванского района Нибежевым И.А. с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд уголовное дело по обвинению уроженца Республики Азербайджан и жителя г.Майский Г. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ, за использование чужого товарного знака при реализации товаров широкого потребления.
Так, гражданин Г., арендуя нежилое помещение в г.Нарткала, на протяжении 2021 года осуществлял торговлю контрафактной спортивной одеждой и обувью известных торговых марок «Reebok» и «Adidas», чем причинил правообладателям товарных знаков ущерб на сумму более 500 тыс. руб.
Г. вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью и раскаялся.
За использование чужих товарных знаков ему грозит до 2 лет лишения свободы.
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в отношении лица, совершившего незаконное перемещение через государственную границу сильнодействующих веществ
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя помощника прокурора Урванского района Темрока Ж.Н. рассмотрено уголовное дело в отношении гражданки К.
Установлено, что гражданка К., осознавая неправомерность и общественную опасность своих действий, умышленно, заведомо зная, что заказанная ею биологически активная добавка для похудения «Волшебные бобы» содержит в своем составе сильнодействующее вещество сибутрамин, посредством пересылки из республики Казахстан в Российскую Федерацию в международном почтовом отправлении, без разрешения уполномоченного государственного органа Министерства здравоохранения РФ на ввоз на территорию РФ сильнодействующих веществ, осуществила перемещение через Государственную границу РФ ограниченного к обращению на территории России сильнодействующего вещества.
Действия подсудимой квалифицированы по ч. 1 ст.226.1 УК РФ, по признакам: незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданку К. виновной в совершении указанного преступления и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок З года условно с испытательным сроком 1 год.
Прокуратурой Урванского района поддержано в суде обвинение в отношении лица, умышленно повредившего чужое имущество
Мировым судьей судебного участка №4 Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики с участием прокуратуры Урванского района рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Х., который в состоянии алкогольного опьянения умышленно повредил чужое имущество.
Установлено, что гражданин Х., управляя принадлежащим ему автомобилем, будучи в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, путем трехкратного столкновения передней частью своего автомобиля с задней частью, припаркованного на участке местности автомобиля, принадлежащего Ш., повредил указанный автомобиль на сумму 13 500 рублей, причинив тем самым последней значительный материальный ущерб.
Действия подсудимого квалифицированы по ч. 1 ст. 167 УК РФ, по признакам: умышленное повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина Х. виновным в совершении указанного преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 10 ООО рублей.
Причиненный преступлением ущерб возмещен на стадии предварительного расследования уголовного дела.
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в отношении лица, управлявшего автомобилем в состоянии наркотического опьянения
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Т., который в состоянии наркотического опьянения нарушил правила дорожного движения, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Установлено, что гражданин Т., управляя технически исправным транспортным средством, допустил столкновение с автомобилем марки «Лада» под управлением гражданина К. В результате данного дорожно-транспортного происшествия водителю автомобиля марки «Лада» были причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся по степени тяжести как причинение тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни.
Данное дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя Т.
Действия подсудимого квалифицированы по п.«а» ч.2 ст.264 УК РФ, по признакам: нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное в состоянии опьянения.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина Т. виновным в совершении указанного преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на З года условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок З года.
Прокуратурой Урванского района поддержано в суде обвинение в отношении лица, совершившего половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении ранее судимого совершеннолетнего жителя Урванского района.
В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Ч., осознавая, что несовершеннолетняя Г. не достигла шестнадцатилетнего возраста, без применения физического и психологического насилия, по обоюдному согласию вступил с ней в половое сношение.
Действия подсудимого квалифицированы по ч. 1 ст. 134 УК РФ, по признакам: половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, учел наличие в действиях подсудимого рецидива преступлений и признал гражданина Ч. виновным в совершении указанного преступления с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратурой Урванского района поддержано в суде обвинение в отношении лица, совершившего хищение бюджетных средств в особо крупном размере
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Т., который путем мошенничества, то есть путем обмана и злоупотребления доверием, похитил бюджетные средства в особо крупном размере.
Установлено, что гражданин Т., находясь в Министерстве сельского хозяйства КБР, узнал о возможности получить грант на «развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам в Кабардино-Балкарской Республике», после чего у него сформировался преступный умысел, направленный на получение мошенническим путем денежных средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов.
Далее, Т., действуя из корыстных побуждений, разработал план, согласно которому намеревался представить в Минсельхоз КБР от своего имени необходимый пакет документов, содержащий заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о якобы имеющемся у него намерении разведения КРС. Реализовав данный план, Т. получил денежные средства в размере 1 106 636 рублей 64 копейки на покупку и откорм крупнорогатого скота мясного направления, которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинил Российской Федерации в лице Минсельхоза КБР ущерб на указанную сумму.
Действия подсудимого квалифицированы по ч.4 ст. 159 УК РФ, по признакам: мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал гражданина Т. виновным в совершении указанного преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на З года условно с испытательным сроком 2 года.
Также прокуратурой района в Урванский районный суд КБР в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено исковое заявление о возмещении вреда, причиненного преступлением, которое находится в стадии рассмотрения.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Урванского района, разместившего в Сети Интернет порнографические видеоролики и изображения.
Заместителем прокурора Урванского района Нибежевым И.А. с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд уголовное дело по обвинению уроженца и жителя г.Нарткала Б. в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.З ст.242 УК РФ, за публичную демонстрацию видеороликов и изображений порнографического характера в Сети Интернет.
Так, гражданин Б., используя свой персональный компьютер, находясь у себя в квартире, создал в 2015 году анонимную страницу в социальной сети «Вконтакте», доступ у которой был у неограниченного числа лиц, и регулярно размещал на ней видео контент и графические изображения, признанные соответствующей экспертизой порнографией.
Б. вину в инкриминируемом ему преступления признал полностью и раскаялся.
За публичную демонстрацию порнографических материалов ему грозит до 6 лет лишения свободы.
В прокуратуре Урванского района организована «горячая линия»
Прокуратурой Урванского района проводится проверка соблюдения законодательства при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В целях сбора информации о нарушениях законодательства в указанной сфере и ее последующего использования в ходе проверки в прокуратуре Урванского района организована «горячая линия».
Граждане, обладающие информацией о нарушениях законодательства при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, могут обратиться в прокуратуру района по телефону:
(886635) 4-33-69
Прокуратура Урванского района поддержала в суде отмену условного осуждения
Прокуратурой района принято участие при рассмотрении Урванским районным судом КБР представления начальника Урванского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР об отмене условного осуждения и отбывании осужденным назначенного приговором суда наказания.
Установлено, что гражданин Е., приговором Урванского районного суда КБР признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
На осужденного была возложена обязанность не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, куда ему необходимо было являться периодически на регистрацию в установленные этим органом сроки.
Урванский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по КБР обратился в суд с представлением об отмене гражданину Е. условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда, мотивируя тем, что он систематически допускает административные правонарушения. В частности, в период испытательного срока гражданин Е. привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах и нарушение общественного порядка.
Суд, согласившись с доводами представителя УИИ и мнением прокурора, постановил условное осуждение гражданину Е. отменить и направить его в исправительную колонию общего режима для отбывания, назначенного приговором суда наказания в виде трех лет лишения свободы.
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в отношении жительницы г. Нарткала, которая путем обмана завладела денежными средствами под предлогом продажи цветов.
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы г. Нарткала Урванского района КБР, 1981 гр., совершившей хищение чужого имущества на общую сумму 39 610 рублей.
Установлено, что гражданка Н., на сайте «Одноклассники» и в групповом чате «Ватсап» разместила объявление о продаже цветов орхидеи.
Потерпевшие жительница г. Владикавказа Ш. и жительница Сахалинской области Ф. с целью приобретения для личного пользования растений перевели на банковский счет Н. денежные средства в размере 5400 рублей и 34210 рублей соответственно. Однако цветы по настоящее время Ш. и Ф. не получили, чем причинен им значительный материальный ущерб.
Действия подсудимой квалифицированы по ч.2 ст. 159 и ч.2 ст. 159 УК РФ, по признакам: мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину.
Суд согласился с доводами государственного обвинителя, признал гражданку Н. виновной в совершении указанных преступлений, назначил ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, а также удовлетворил гражданские иски потерпевших на общую сумму 39 610 рублей.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Черекского района, совершившего ДТП, жертвами которого стали 2 человека.
Прокуратурой района проверено и направлено в Урванский районный суд для рассмотрения по существу уголовное дело по ч.5 ст.264 УК РФ в отношении уроженца с.Аушигер Черекского района который нарушил Правила дорожного движения, в результате чего допустил дорожно-транспортное происшествие, повлекшего смерть двух человек.
Так, Ж., 16.11.2020 двигаясь по автодороге «Урвань-Уштулу», нарушил Правила дорожного движения, что привело к опрокидыванию автомобиля.
В результате автодорожной аварии два пассажира Г. и Х. получили телесные повреждения, от которых они скончались на месте.
Кроме этого, прокуратурой поддержано ходатайство следователя СО ОМВД России по Урванскому району об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Ж. на период проведения предварительного следствия и рассмотрения уголовного дела судом.
За нарушение ПДД, повлекшего по неосторожности смерть двух лиц ему грозит до 7 лет лишения свободы.
Прокуратурой района поддержано ходатайство следователя о заключении под стражу жителя Лескенского района, совершившего ДТП, жертвами которого стали З человека.
Прокуратурой района в Урванском районном суде поддержано ходатайство следователя СО ОМВД России по Урванскому району об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу уроженца с.Второй Лескен Лескенского района, который 24.03.2021 управляя автомобилем BMW Х-5 нарушил Правила дорожного движения, в результате чего допустил дорожнотранспортное происшествие на 476 км ФД «Кавказ» в виде лобового столкновения с автомашиной «Лада Гранта», повлекшего смерть трех человек.
Постановлением Урванского районного суда от 25.03.2020 ходатайство следователя удовлетворено.
На период предварительного следствия и рассмотрения уголовного дела судом в отношении С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
За нарушение ПДД, повлекшего по неосторожности смерть двух лиц ему грозит до 7 лет лишения свободы.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Урванского района, разместившего в Сети Интернет порнографические видеоролики и изображения.
Прокуратурой района проверено и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ в отношении уроженца г.Нарткала Урванского района, который на протяжении длительного времени размещал на своей странице в социальной сети «Вконтакте» видеоролики и изображения порнографического характера.
Так, гражданин Я., используя свой мобильный телефон, создал анонимную страницу в социальной сети «Вконтакте», доступ у которой был у неограниченного числа лиц, и регулярно размещал на ней видео контент и графические изображения, признанные соответствующей экспертизой порнографией.
За публичную демонстрацию порнографических материалов ему грозит до 6 лет лишения свободы.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении жителя Урванского района, умышленно повредившего автомобиль родной сестры.
Прокуратурой района проверено и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении уроженца с.Герменчик Урванского района, который 1 января 2021, находясь в состоянии опьянения умышленно повредил автомашину родной сестры.
Так, гражданин Х., употребив спиртные напитки, на почве ранее сложившихся неприязненных отношений, решил нанести ущерб имуществу родной сестры, которая приехала поздравить родственников с Новым годом.
Для осуществления своего преступного замысла Х., будучи пьяным, сел за руль своего автомобиля «Лада-Приора» и трижды протаранил стоявшую во дворе домовладения автомашину «Шкода-Суперб», тем самым повредил имущество родной сестры на сумму 13 500 руб.
За умышленное повреждение чужого имущества ему грозит до 2 лет лишения свободы.
Прокуратурой района утверждено обвинительное заключение в отношении водителя такси — пособника незаконного оборота наркотических средств.
Прокуратурой района проверено и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело в отношении уроженца Чегемского района, занимающегося частным извозом на личном автомобиле, который в сентябре 2020 года осуществил пособничество трем гражданам того же района в приобретении для личного употребления наркотического средства марихуана массой более 800 грамм, что является крупным размером.
Так, водитель такси по предложению своего трех граждан, заведомо зная об их преступном умысле, отвез их на окраину г.Нарткала и высадил их там, свою очередь эти трое лиц начали собирать листья и верхушечные части дикорастущей конопли, сам таксист ждал их неподалеку, чтобы не привлекать внимание. Затем по звонку одного из своих пассажиров он вернулся их забрать и отвезти в г.Чегем, но прямо в поле были задержаны сотрудниками полиции.
За пособничество в приобретении наркотических средств в крупном размере водителю такси грозит до 10 лет лишения свободы.
По требованию прокуратуры Урванского района 13 местных жителей, незаконно получивших водительские удостоверения, лишены права управления автомобилем.
Прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав участников дорожного движения выявлены 13 жителей района, незаконно получивших водительские удостоверения на права управления транспортными средствами.
Установлено, что на основании сфальсифицированных медицинских заключений об отсутствии у них медицинских противопоказаний и ограничении к управлению транспортными средствами в ГИБДД МВД по КБР им выданы водительские удостоверения с правом управления транспортными средствами различных категорий.
Вместе с тем проверкой установлено, что указанные водители состояли на «Д» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «Хронический алкоголизм, синдром зависимости» ещё до выдачи им водительских удостоверений.
По результатам проверки прокуратурой района в Урванский районный суд КБР направлены исковые заявления в отношении 13 водителей с требованиями о прекращении за ними право управления транспортными средствами. Исковые требования прокурора района удовлетворены судом в полном объеме.
публикации от 28.01.21 адм С 1 января 2021 года введены в действие новые санитарные правила. О применении права на освобождение от уплаты НДС при переходе с ЕНДВ на общий режим налогообложения.
Вступили в силу новые требования по розничной продаже топлива.
С 1 января 2021 года на АЗС допускается продажа только автомобильных видов топлива (бензина и дизельного топлива), соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».
Кроме того, установлена обязанность продавца по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на АЗС, где осуществляется реализация топлива по паспорту, а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
Установлен порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2428 утвержден Порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года.
Правила предусматривают, в том числе перечень контрольных (надзорных) органов, которыми формируются ежегодные планы, порядок согласования плана с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, требования к проекту плана, срок размещения планов на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов и др.
Формирование планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами начиная с планов на 2022 год.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Исковые требования прокуратуры Урванского района удовлетворены.
Приговором Урванского районного суда М.признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Так, М. в марте 2016 г. обратилась в местную администрацию с.п.Герменчик Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики для получения субсидии в виде социальной выплаты на строительство жилья на земельном участке. В апреле 2016 г. между местной администрацией сельского поселения Герменчик и получателем социальной выплаты М. заключен договор, согласно которому последняя обязалась окончить строительство в апреле 2017 г.
Летом 2016 г. на лицевой счет М. были перечислены бюджетные средства в размере 1 078 560 рублей, которые последней были присвоены и не использованы по целевому назначению, как было указано в документах. М. распорядилась бюджетными средствами по своему усмотрению на цели, не связанные со строительством жилья.
В связи с тем, что в судебном заседании гражданский иск сторонами заявлен не был, прокуратурой Урванского района в интересах государства в порядке ст.45 ГПК РФ, предъявлено исковое заявление о взыскании с М. денежных средств в размере 1 078 560 рублей.
Решением Урванского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Прокуратура Урванского района поддержала в суде обвинение в отношении лица, уклонившегося от административного надзора.
Урванским районным судом КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении неоднократно судимого лица, самовольно оставившего место жительства.
Установлено,что гражданин Г., достоверно зная об установлении в отношении него решением суда административного надзора административных ограничений в виде:запрета выезда за пределы субъекта РФ; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с целью уклонения от административного надзора, без согласия территориального органа МВД России, летом 2019 года выехал в г.Москва, самовольно оставив избранное ему местно жительства на территории КБР.
Действия подсудимого квалифицированы по ч.1 ст.314.1 УК РФ по признакам:самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал ранее судимого подсудимого Г. виновным в совершении указанного преступления и назначил наказание в виде реального лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокуратура Урванского района установила факт неуважения к суду.
Прокуратурой Урванского района в ходе проверки соблюдения законодательства об основах правосудия выявлен факт неуважения к суду.
Установлено, что Урванским районным судом 16.12.2020 г. рассматривалось уголовное дело в отношении Г. и Т. по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.112, ч.1 ст.228 и ч.1 ст.228 УК РФ.
Т., находясь в зале судебного заседания Урванского районного суда, умышленно, выражая явное неуважение к суду и участникам судебного процесса, высказал оскорбления в виде грубой нецензурной брани в отношении потерпевшего и свидетеля.
Оскорбления в виде грубой нецензурной брани Т. высказал в присутствии судьи, государственного обвинителя, секретаря судебного заседания, подсудимого Г., судебного-пристава, защитников.
Таким образом, в действиях Т. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.297 УК РФ:»Неуважение к суду, выразившееся св оскорблении участников судебного разбирательства».
В связи с чем, прокуратурой Урванского района в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материалы проверки направлены в Урванский МРО УФССП России пр КБР для решения вопроса об уголовном преследовании Т. по ч.1 ст.297 УК РФ.
По результатам рассмотрения возбуждено уголовное дело в отношении Т. по ч.1 ст.297 УК РФ.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде ареста на срок до 4 месяцев.
Прокуратура района поддержала в суде обвинение в отношении лица, неоднократно нарушившего права интеллектуальной собственности правообладателей.
Мировым судьей Урванского судебного района КБР с участием государственного обвинителя рассмотрено уголовное дело в отношении лица, незаконно использовавшего чужой товарный знак.
Установлено, что гражданин К., вопреки положениям законодательства о праве интеллектуальной собственности, приобрел партию контрафактной текстильной продукции с нанесенными на нее товарными знаками «Найк», «Адидас», «Рибок».
Затем, К. разместил указанный товар в арендуемом им магазине, организовал реализацию приобретенного им товара, тем самым осуществляя незаконное использование товарных знаков «Найк», «Адидас», «Рибок» под видом оригинальной продукции.
Правообладателям товарных знаков своими противоправными действиями К. причинил материальный ущерб на общую сумму 1 233 275,48 рублей.
Действия подсудимого квалифицированы по ч.1 ст.180 Ук РФ по признакам:незаконное использование чужого товарного знака, если это деяние совершено неоднократно и причинило крупный ущерб.
Суд, согласившись с доводами государственного обвинителя, признал К. виновным в совершении указанного преступления и назначил наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
О проведении общероссийского дня приема граждан.
Прокуратурой Урванского района 12.12.2019 г. с 12.00 до 20.00 будет проведен день приема граждан по адресу : ул.Красноармейская, д.1, г.Нарткала,Урванский район, КБР.
Уточнен порядок налогообложения угнанных транспортных средств.
Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 63-ФЗ уточнен порядок налогообложения угнанных транспортных средств.
Согласно пп.7 п.2 ст.358 Налогового кодекса РФ транспортные средства, находящиеся в розыске, а также те, розыск которых прекращен, освобождаются от налогообложения с месяца начала розыска до месяца возврата автомобиля лицу, на которое он зарегистрирован. Факты угона (кражи), возврата ТС подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 НК РФ (от органов ГИБДД).
Таким образом, теперь четко оговорен срок освобождения угнанных транспортных средств от налогообложения. Кроме того, в случае прекращения регистрации находящегося в розыске ТС налоговый орган сам прекратит начисление налога на основании информации, полученной от ГИБДД.
Изменения вступили в силу с 15.04.2019г.
Прокуратура Урванского района
Ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Санкция статьи 207 Уголовного кодекса РФ за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
Опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, распространяется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб.
В соответствии с действующим законодательством уголовная ответственность за указанное преступление наступает с момента достижения лица четырнадцатилетнего возраста.
В настоящее время, технически возможно установить лицо, позвонившее на телефон специализированной службы, поскольку рабочие места дежурных служб оборудованы устройствами определения номера и иными техническими устройствами, с помощью которых можно индивидуализировать лицо, обратившееся в службу и сообщившего ложное сообщение.
Одновременно с этим, виновное лицо может нести гражданскую ответственность в судебном порядке по компенсации расходов, связанных с вызовом специализированных служб на место предполагаемого террористического акта
Прокуратура Урванского района
Ответственность за уклонение субъектами предпринимательской деятельности от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих обязательной уплате.
Уголовным законодательством Российской Федерации (далее – УК РФ) в случае уклонения субъектами предпринимательской деятельности от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих обязательной уплате, а равно неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, предусмотрена уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы до шести лет.
Вместе с тем, уголовный закон наряду с предусмотренной ответственностью за совершение налоговых преступлений определяет и порядок освобождения от таковой.
В соответствии с ч.1 ст.76.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 198-199.1, 199.3, 199.4 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.
В силу ст.28.1 УПК РФ под возмещением ущерба, причинённого бюджетной системе РФ, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и (или) законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.
При этом, решение об освобождении от уголовного преследования предпринимателей принимает суд, либо следователь с согласия руководителя следственного органа.
Прокуратура Урванского района
Запрет на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
25.12.2018 принят Федеральный закон № 480- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», которым установлены особенности проведения в 2019- 2020 годах некоторых видов плановых проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, в 2019 — 2020 годах в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводится только в случаях:
— проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;
— плановых проверок юридических лиц и ИП, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством РФ;
— плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;
— плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Прокуратура Урванского района.
Правовые основания постановки на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до достижения возраст, с которого наступает административная ответственность.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ » Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее- ФЗ№120-ФЗ) лицо, не достигшее возраста 18 лет, совершающее правонарушение либо антиобщественные действия, признается несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, в отношении которого проводится индивидуальная профилактическая работа по социально- педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения правонарушений антиобщественных действий.
Согласно ст.2 ФЗ № 120-ФЗ, основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
— предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
— обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
-социально — педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
— выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В силу ст.4 ФЗ № 120-ФЗ к органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся комиссии по делам несовершеннолетних.
К категории лиц, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу относятся в том числе, несовершеннолетние, совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность (ст.5 ФЗ № 120-ФЗ ).
Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 ФЗ № 120- ФЗ, если они зафиксированы среди прочего в постановлении руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел ( п.3 ст.6 ФЗ № 120-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 11 ФЗ № 120-ФЗ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально — педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пп.1,5 ч.2 ст.5 ФЗ № 120-ФЗ).
Какие-либо исключения, дающие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возможность не проводить профилактическую работу с несовершеннолетним, совершившим правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», не предусмотрены.
Прокуратура Урванского района.
Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
Конституцией Российской Федерации и иными федеральными законами каждому дано право на свободное ведение предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав.
В случаях совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности либо незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 169 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) -воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
Способы совершения указанного преступления различны:
-неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации ;
-неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;
-ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;
-незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
В случае совершения аналогичных деяний в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно с причинением крупного ущерба, превышающего 1 млн. 500 тыс. рублей предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 169 УК РФ, влекущая наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Прокуратура Урванского района
Что нельзя размещать в социальных сетях.
Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №114-ФЗ » О противодействии экстремистской деятельности», ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов.
Информационные материалы перечислены в Федеральном списке экстремистских материалов, составляемом Министерством юстиции Российской Федерации.
Этот список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись и т.д. может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.
В случае размещения подобной информации в своих социальных сетях можно быть привлеченным к административной ответственности, которая согласно ст.20.29 КОАП РФ предусматривает штрафы в отношении физических лиц в размере от 1000 руб. до 3000 руб., либо административный арест до пятнадцати суток.
Прокуратура Урванского района.
С 12 июня 2019 года изменился порядок выезда детей из России за границу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 утвержден новый порядок подачи заявлений о несогласии на выезд ребенка за границу.
При выезде ребенка из России с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Если же ребенок путешествует без сопровождения родителей, их согласие на выезд необходимо (приказ МВД России от 11 февраля 2019 г. №62).
Родитель, не согласный с выездом ребенка за границу, вправе подать специальное заявление о несогласии. В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
МВД России установило новый Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета таких заявлений.
Согласно новому Порядку в заявлении о несогласии на выезд ребенка за границу заявитель помимо прочего должен указать ФИО и дату рождения второго законного представителя несовершеннолетнего, а также место его рождения, гражданство и адрес места жительства/пребывания (если эти сведения известны заявителю).
Срок рассмотрения заявления — не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Затем сведения о заявлении вносятся в Государственную систему миграционного учета (если в ней не содержатся сведения о ранее поданном заявлении либо решении суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина). А информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина в связи с поступившим в отношении него заявлением направляется в Пограничную службу ФСБ России.
При наличии в заявлении сведений о месте жительства (пребывания) второго законного представителя ребенка ему будет направлено (простым почтовым отправлением) уведомление о внесении сведений о поступившем заявлении в Государственную систему миграционного и регистрационного учета.
Документом также предусмотрен порядок действий при поступлении в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении несовершеннолетнего решения суда о возможности выезда из Российской Федерации.
Прокуратура Урванского района.
Что обязаны знать родители, управляющие автотранспортным легковым средством, при перевозке детей-пассажиров
На родителей, управляющих транспортными средствами, ложится ответственность по созданию безопасных условий не только для себя, но и по охране жизни и здоровья несовершеннолетних пассажиров.
Несоблюдение элементарных правил безопасности при аварийных ситуациях на дорогах провоцирует получение пассажирами-детьми телесных повреждений, а иногда и гибель.
Предотвращению серьезных трав способствует правовая грамотность водителей о правилах при перевозке малолетних детей на личном автомобиле и возможной административной ответственности при их несоблюдении.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее – Правила) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, в котором предусмотрены ремни безопасности и (или) детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
При перевозке детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
За нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами, предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере 3000 рублей, как за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Кроме того, нельзя оставлять ребенка в возрасте младше семи лет в отсутствие совершеннолетнего лица в транспортном средстве на время его стоянки.
В случае выявления сотрудниками госавтоинспекции такого факта, либо поступления аналогичной информации из других источников, водитель может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей.
Прокуратура Урванского района.
Наследники могут получить накопленную пенсию
умершего члена семьи
В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица (ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).
Порядок выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам таких пенсионных накоплений утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.
Правопреемники по закону (в первую очередь это дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители), во вторую очередь — братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки) в течение полугода со дня смерти застрахованного лица могут обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право наследования: — документ, удостоверяющий личность; — документ, подтверждающий родственные отношения; — решение суда о восстановлении срока для обращения (для правопреемников, пропустивших срок); — свидетельство о смерти застрахованного лица (при наличии); — СНИЛС умершего лица.
Срок рассмотрения таких обращений — не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок, установленный для обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений. Если же срок обращения с заявлением пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке.
Также предусмотрен возврат остатка средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты. Указанные денежные средства могут быть перечислены отцу (усыновителю) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у застрахованного лица возникло право на получение материнского капитала, либо ребенку, не достигшему совершеннолетия либо обучающемуся по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Прокуратура Урванского района
О применении конфискации имущества в рамках уголовных дел
Вопросы, связанные с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве рассмотрены на Пленуме Верховного Суда РФ.
В постановлении от 14 августа 2018 г. № 17 «О некоторых вопросам, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» урегулированы следующие моменты. Деньги, ценности и иное имущество, а также доходы от него подлежат конфискации, если они получены в результате совершения преступлений, полный перечень которых предусмотрен пунктом «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ или явились предметом незаконного перемещения через таможенную границу либо через Государственную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ (контрабанда наличных денежных средств, алкогольной продукции, табачных изделий, сильнодействующих (ядовитых) веществ или наркотических средств).
Кроме того, конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, используемые для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования преступного сообщества (преступной организации) либо предназначенные для этих целей. Законом не ограничен перечень преступлений, по которым суд вправе конфисковать принадлежащие обвиняемому орудия, оборудование или иные средства совершения деяния. При решении вопроса о конфискации орудий, оборудования или иных средств совершения преступления суду необходимо установить факт того, что такое имущество находится в собственности обвиняемого.
По уголовным делам о преступлениях террористической и экстремисткой направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления. К такому имуществу могут относиться сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации, которые использовались им для размещения в средствах массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетях текстовых, аудио-, видео- и других материалов, содержащих публичное оправдание терроризма и (или) призывы к террористической деятельности, либо для непосредственной подготовки к террористической деятельности (обучения в целях осуществления террористической деятельности; пропаганды и распространения запрещенной литературы террористической и экстремистской направленности).
Не является конфискацией имущества передача в соответствующие учреждения или уничтожение по решению суда приобщенных к уголовному делу в качестве вещественных доказательств предметов, которые хотя и относятся к имуществу, подлежащему конфискации, или доходам от него, но запрещены к обращению либо изъяты из незаконного оборота (к их числу относятся все виды оружия, боеприпасы, комплектующие к ним, взрывчатые вещества, наркотические, психотропные и сильнодействующие вещества).
Прокуратура Урванского района
Обеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2018
№1283 «О внесении изменений в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»
Расширен перечень случаев, при которых лекарственные препараты подлежат исключению из перечня важнейших лекарственных препаратов, перечня дорогостоящих лекарственных препаратов, перечня лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан и минимального ассортимента.
Изменен порядок рассмотрения комиссией предложений о включении (об исключении) лекарственных препаратов в перечни и минимальный ассортимент.
Кроме того, определено, что Центром экспертизы и экспертными организациями в течение 30 рабочих дней со дня получения от комиссии предложения проводится комплексная оценка.
Проведение комплексной оценки представленных заявителем клинико-экономических исследований лекарственного препарата и обоснованности полученных при их проведении клинико-экономических характеристик, обусловливающих целесообразность включения (исключения) лекарственного препарата в перечни, осуществляется в т.ч. на основании расчета стоимости годового курса терапии предлагаемым лекарственным препаратом по сравнению с лекарственными препаратами, включенными в перечни, исходя из расчетной цены, представляющей статистическую медиану зарегистрированных в установленном порядке цен соответствующих лекарственных препаратов (при наличии).
При отсутствии зарегистрированных в установленном порядке цен на лекарственные препараты сравнение и оценка осуществляются в отношении расчетных цен на закупаемые лекарственные препараты в соответствии с данными электронных площадок, на которых проводятся электронные аукционы по закупке лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд. При этом расчетная цена на лекарственные препараты представляет статистическую медиану цен фактических закупок на воспроизведенные лекарственные препараты (при наличии).
Правила дополнены Требованиями к методологическому качеству клинико-экономических исследований лекарственного препарата и исследований с использованием анализа влияния на бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Прокуратура Урванского района